2013中國經濟十大預測之外貿外資篇

　　對外貿易維持低位增速 利用外資增速略有提高

　　展望2013年，我國對外貿易增速將維持低位，進口增長7.8%左右，出口增長8%左右﹔貿易順差達2400億美元左右﹔實際使用外資較上年小幅回升，預計2013年我國實際使用外資增速與2012年基本持平，或略有提高，初步預計增長3%左右，有望達到1160億美元。

　　國內外影響因素分析

　　1．外貿外資增長面臨的國際壓力難以明顯減輕。2013年，世界經濟仍將保持溫和增長，但歐洲債務危機難以根本解決，全球需求仍處於調整階段，我國進出口仍然面臨較大的困難局面。

　　一是世界經濟增長保持溫和復蘇態勢。世界經濟運行的不確定與不穩定因素仍在聚集，但部分領域開始出現積極變化，歐洲不斷尋求辦法力爭緩解債務危機，美國再工業化初步顯露萌芽，各國財政金融方面再推刺激政策，部分國際組織預計2013年增長略好於2012年。IMF秋季報告預計，2012年、2013年全球經濟將分別增長3.3%和3.6%，其中，發達經濟體將分別增長1.3%和1.5%，新興經濟體將分別增長5.3%和5.6%。但是，世界經濟回升基礎並不穩固，難現全面繁榮景象，對於我國外貿利好作用較為有限。

　　二是美國重返亞太試圖制約中國崛起。美國頁岩氣開發與工業智能化發展為2013年經濟形勢好轉提供一線曙光。美聯儲2012年9月份研究報告對未來經濟增長較為樂觀，預計2013年美國經濟增長2.5%-3.0%。目前美國暫時躍升為中國第一大出口市場，雖然其經濟復蘇有利於我國出口增長，但是其政治領域的打壓將部分抵消這一利好因素。中國迅速崛起不利於美國世界超級大國地位的鞏固，因此在南海問題、東海問題等一系列國際關系中挑起事端，參與東北亞自貿區，加強與中國周邊東南亞、印度等國經濟往來，指控中國違規對部分行業補貼，對中方實施出口管制等，中美在貿易領域摩擦呈深化之勢，這將影響中美雙邊正常貿易活動。

　　三是歐洲債務危機削弱經濟增長潛力。由於經濟不景氣與失業率高企，歐洲消費者與生產企業信心受到重挫，消費者消費意願不強，企業缺乏追加投資擴大產能意願，消費需求受到制約，產能不斷壓縮，逐步形成惡性循環，歐元區經濟2013年仍將處於衰退邊緣。這將直接導致歐洲各國的進口需求乏力。與此同時，歐盟貿易保護主義盛行，給我國以光伏產業為代表的眾多行業出口帶來障礙與損失。債務危機導致歐盟市場需求不旺，將成為影響我國2013年出口總體增速的主要負面因素之一。

　　四是雙邊關系惡化影響中日經貿合作。日本遭受金融危機與福島地震打擊，經濟持續低迷，財政壓力巨大，社會問題凸顯，國內右翼化傾向日益明顯。推行釣魚島“國有化”極度惡化了中日政治、外交、經貿等關系，目前中國對日出口明顯下滑，部分中資、日資企業在對方國家出現被迫停業等現象，預計未來中日雙邊貿易還將受到政治事件的沖擊。

　　五是新興經濟體增長受到拖累。以金磚國家為代表的新興經濟體由於對發達經濟體依賴程度較深，在美歐經濟下滑的帶動下，經濟增長普遍受到抑制，增長勢頭有所放慢。美歐發達經濟體的低增長和不確定因素將通過貿易和金融兩個渠道，對新興市場和發展中經濟體產生影響。若歐債危機繼續惡化，同時美國受制於“財政懸崖”，新興經濟體前景將面臨空前風險。而且新興經濟體本身又存在金融風險、資本流出和貨幣幣值大幅波動等一系列問題，其經濟增長阻力有所加大。

　　六是國際商貿投資環境低迷。受全球經濟疲弱影響，國際貿易與投資仍將持續低迷。經計算，世界過去15年平均貿易增速為6%，根據世貿組織報告，2012-2013年全球貿易增長將遠低於這一水平。此外，反映國際貿易走勢的先行指數——波羅的海干散貨指數自2011年11月份以來掉頭向下，一直處於底部運行，目前為止未見好轉跡象，這也預示著未來世界貿易難有起色。

　　2．國內影響外資外貿發展的有利與不利因素互現。一方面外貿政策效果逐步釋放，進出口發展具備一定有利條件﹔另一方面要素成本進入剛性上升階段，企業承接外貿訂單不足，外貿增長面臨挑戰。

　　一是我國宏觀經濟增長仍將保持平穩態勢。中央經濟工作會議提出，2013年經濟發展將以提高經濟增長質量和效益為中心，穩中求進，開拓創新，扎實開局，進一步深化改革開放，進一步強化驅動創新。根據國家信息中心模型預測，如果主要發達經濟體整體不出現二次衰退，我國繼續實行積極的財政政策，堅持穩健的貨幣政策，2013年我國經濟可望保持平穩較快增長態勢，GDP增長8%左右，工業增加值增長10.5%左右。這對於穩定國內市場需求，促進進口增長，保持適度出口規模具有積極意義。

　　二是穩外需政策措施進一步落實到位並發揮成效。面對復雜多變的國際國內經濟環境，國務院近期發布了《關於促進外貿穩定增長的若干意見》等一系列維穩政策，中央經濟工作會議提出將堅定不移擴大開放、穩定和擴大國際市場份額、穩定利用外資規模等若干政策主張，力求通過財稅、金融等多方面促進對外貿易平衡，實現對外貿易可持續發展。2013年，隨著國家穩增長和促進外貿一系列政策效果的逐步釋放以及后續配套政策的陸續出台，預計出口企業成本壓力將得以緩解，企業經營負擔將有所降低，進口需求將在一定程度上得以提升。

　　三是企業勞動力要素成本上升。勞動力成本快速上升是當前包括外貿企業在內的我國企業面臨的普遍問題。根據商務部數字，過去3年城鎮職工平均工資上漲了33%，過去2年大部分地區每年上調最低工資標准20%以上，2012以來又有部分地區上調最低工資標准，企業“五險一金”支出也相應增加。一方面工資上漲具有剛性，另一方面我國勞動適齡人口比重下降，因此我國企業未來的用工成本仍將維持上升趨勢。與此同時，以中小型為主的外貿企業面臨著貸款融資難、資金成本高的問題，利潤空間受到明顯擠壓。這導致部分勞動密集型出口產品份額被周邊國家擠佔，傳統出口市場優勢逐步削弱。

　　四是外貿企業承接海外訂單存在顧慮。一方面，企業承接長單意願不足。由於國內外經濟形勢堪憂，大部分外貿企業信心不足，接單較為謹慎，尤其慎接大訂單與長訂單。訂單不足問題將增加未來出口不確定性。另一方面，受外部環境影響，廣交會成交情況堪憂。秋季廣交會結束，據統計到會採購商比上屆同期下降10%左右，歐美訂單與參展商明顯減少，新興經濟體商家下訂更為謹慎，來自日本的訂單減少近三分之一。

　　2013年進出口與吸引外資情況預測

　　1.對外貿易保持低速增長。基於以上因素分析，2013年我國進出口面臨的國內外環境較為嚴峻，形勢不容樂觀。內外部需求是決定外貿增長的最核心、最關鍵因素，盡管外貿維穩政策能夠在一定程度上緩解進出口減速壓力，但是政策效應空間較為有限，難以從根本上扭轉下行趨勢。初步預計，2013年我國對外貿易增速將維持低位，出口增長8%左右，進口增長7.8%左右，貿易順差達2400億美元左右。

　　2.利用外資情況改善程度有限。聯合國貿發組織《2012年世界投資報告》預計，由於全球經濟再次陷入不確定狀態，2012年FDI的增速將放緩，流量在1.6萬億美元左右，2013年將為1.8萬億美元。在國際投資活躍程度降低階段，預計2013年我國實際使用外資增速與2012年基本持平，或略有提高，初步預計增長3%左右，有望達到1160億美元。從結構方面看，中國吸引FDI結構開始向服務業傾斜，同時中西部地區吸引外商直接投資能力增強。盡管聯合國貿發組織最新報告認為中國依舊是對FDI最具吸引力的經濟體，但是當前印尼和泰國的排名顯著提高，顯示東南亞國家在吸引外資方面的競爭力增強，應引起我國關注。