周漢民：上海自貿區運行11個月 堅實走了七步

周漢民發表主旨演講

人民網北京8月23日電 （賈興鵬）中國財富管理50人論壇上海峰會23日在上海召開，全國政協常委、上海市政協副主席、民建中央副主席周漢民認為，自貿區運行11個月，堅實的走了七步。

周漢民表示，自貿區三箭齊發，第一步在中國率先實施准入型國民待遇和負面清單管理，那個時候全世界用負面清單管理外商投資的國家，是76個，中國是第77個。第二步，也是同一天走出的，發布了前所未有的外商投資管理特別措施，或者叫外商投資特別管理措施，俗稱或別稱負面清單，190條。佔中國國民經濟小分類1069條中17.8%，世界為之矚目。

第三步與今天論壇主題完全吻合，六大領域，18個方面，23個點的改革舉措。六大領域第一個領域，就是金融領域的改革和創新。第四步，國家層面支持，因為這是國家事權。去年12月21號國務院發布《決定》，一項《決定》取消上海自貿區政府審批事項共32項，這在中國前所未有。

周漢民認為，第五步是金融機構。央行在去年12月2號公布支持上海自貿區政策，我們稱之為30條。然后銀監會、保監會、証監會又公布八條、五條、八條，加前30條共計51條，構成上海自貿區金融改革創新的基本框架和體系。第六步走得很堅實，就是今年6月30號上海自貿區公布第二份負面清單，這次負面清單從190項縮減為139項。139項中，限制類居多，禁止類隻有29項。對2015版上海自貿區負面清單，我們應該給予客觀公正但是熱切的希望。

最后一步，就是在去年9月29號提出的，18個方面，23個改革舉措，到今年6月30號，已全部落地，今年7月1號走了第七步，提出了新31條。這次新31條涉及服務貿易有14條，制造業14條，採礦技術類有2條，還有基礎設施建設有1條。