人民網北京9月25日電 (薛白)今天,外匯管理局召開新聞發布會,主題是外匯管理政策的最新進展。外匯管理局管理檢查司司長王允貴表示,2014年以來國家外匯管理局緊密圍繞黨中央國務院的決策部署,結合外匯管理實際,堅持穩中求進、改革創新,加快外匯管理簡政放權,強化事中事后管理,有序推進資本項目可兌換,積極防范金融風險,不斷提高外匯管理服務實體經濟的能力。
關於2014年以來外匯管理政策情況,王允貴通報了四點情況:
一、推進經常項目外匯管理改革,促進外貿健康發展
一是深入推進貨物貿易和服務貿易外匯管理制度改革。2012年8月外匯局在全國范圍內實施貨物貿易外匯管理制度改革,取消出口核銷和進口核銷。2013年9月外匯局在全國范圍內實施服務貿易外匯管理改革,服務貿易外匯業務實行零審批﹔同時大幅簡化銀行審單要求,銀行對5萬美元以下服務貿易收付匯業務原則上可不審核交易單証,對5萬美元以上的業務雖然保留審單要求,但明確簡化審單內容。
二是穩步擴大支付機構跨境電子商務外匯業務試點。
三是進一步便利邊境貿易外匯結算。
四是簡化個人貿易收結匯審核單証要求。
二、扎實推進資本項目可兌換,改善投融資環境
一是改革特殊目的公司返程投資管理。
二是在部分地區實施外商投資企業外匯資本金意願結匯改革試點。
三是進一步簡化直接投資外匯管理。
四是實施跨境擔保外匯管理改革。
五是實施跨境信貸相關簡政放權。
六是推動証券投資項下簡政放權。
三、穩妥推進跨國公司外匯資金集中運營管理試點
2014年6月跨國公司外匯資金集中運營管理的"升級版"在全國推廣。"升級版"的主要內容:
一是擴大試點范圍,使更多企業受益。
二是允許跨國公司統籌境內境外資金使用,提高運作效率。跨國公司可開立國內資金主賬戶和國際資金主賬戶,集中管理境內外成員企業資金。
三是國內主賬戶經常項下資金可以集中收付、軋差結算。資本金和外債資金實行意願結匯。
四是強化風險防范措施,採集包括集中收付、軋差淨額結算在內的跨國公司外匯收支信息,對於在非現場監測中發現的可疑情況及時進行現場核查檢查,堅守外匯管理的風險底線。
四、加大外匯檢查力度,嚴厲打擊外匯領域違法犯罪活動
一是繼續加大對異常外匯資金流動重點領域和關鍵環節的檢查和處罰力度,開展虛假轉口貿易和遠期結匯等專項檢查。
二是加強跨部門金融監管合作,與海關總署緝私局簽署合作備忘錄,共同打擊走私活動的資金鏈條,聯合公安部嚴厲打擊地下錢庄、外匯信用証詐騙等外匯違法活動。
三是依托外匯檢查系統,加大外匯違規線索的查找力度,進一步提升打擊的精准度和檢查效率。
王允貴指出,今年前三季度各項外匯管理改革措施實施平穩,簡政放權大大節約了市場主體的經營成本,顯著激發了涉外企業的經營積極性,有效促進了貿易投資便利化,對穩增長、調結構、惠民生都發揮了重要作用。同時,通過強化監測分析和及時調整風險防范預案,外匯管理局防范系統性風險的能力得到了顯著增強。