北京蓝色港湾变身国家3A级景区为那般？【3】

　　【对话】

　　自认为符合要求就能申请

　　对话人：北京市旅游发展委员会行政许可处处长林亮

　　北青报：A级景区是怎么评出来的？是什么主体都可申请评定吗？

　　林亮：只要自认为符合要求的景区就可以向区县旅游部门提出申请，通过资格审核后，申请者需要提交《旅游景区质量等级评定报告书》和创建资料，然后市旅游景区评定机构将组织专家对申报者进行打分，总分达标的就能获得等级证书和标牌。

　　北青报：A级景区的头衔能给景区或者商业中心带来什么？会不会存在寻租风险？

　　林亮：能帮助它们提升形象，实现客源多样化。整个景区评定的过程中，旅游部门以及景区检查员与景区之间没有利益交集，应该不存在什么风险。而且我们有后续的等级复核等措施来对已评景区质量进行检查。我不能绝对地说整个过程不涉及任何利益相关的问题，但至少目前我们还没有发现有这种情况。

　　北青报：让商业中心变成A级景区，会不会带来这个招牌的滥用问题？

　　林亮：恰恰相反，评为A级景区可以帮助它们提高自己的服务质量，更好地为游客服务。A级景区的名号意味着对景区提出更高的要求，而游客有自己自主选择景区的权利，所谓萝卜白菜各有所爱，第一次来北京的人可能喜欢去故宫、长城这样的传统景区，经常来北京的人可能就会选择南锣鼓巷、蓝色港湾这样的地方。A级景区只是给它们提供了多一种的选择。

　　【专家】

　　过程不透明就会有寻租风险

　　北京第二外国语学院旅游发展研究院专家王立东表示，他并不太赞同将这些商业中心评为景区。王立东认为，北京许多商业中心本身的软硬件设施都很齐备，但如果作为旅游景区来看的话，还是有许多方面需要加强。比如看似非常简单的游客服务中心，这是旅游景区必须具备的，但很多商业中心并没有。

　　为什么商业中心会去申请成为A级旅游景区？北京大学社会学系教授夏学銮认为，商业利益是主要原因，“成为了景区，招揽的游客就多，国内外的游客都会去购物。”商业中心为何可以评为旅游景区？夏学銮认为，这与相关评选部门制定的评审标准有关，现在是“旅游局认为蓝色港湾有旅游价值所以评为旅游景区”，但是专门的商业中心不可能真正成为旅游中心，除非具有深厚的人文底蕴或者古老的历史文化。夏学銮说，以前门大街为例，虽然那里也是商业中心，但是仍保留着历史的文化底蕴，而这些文化底蕴才是吸引游客的关键所在。同时，夏学銮也认为，正是因为会带来巨大的商业利益，所以在评选商业中心成为旅游景区的过程中，不排除会有权力寻租的风险，因此评审的标准和过程一定要透明。（文/记者 赵婷婷 见习记者 董鑫）