姚景源：让收入增长与经济发展同步

　　国家统计局原总经济师兼新闻发言人，现为国务院参事室特约研究员。长期从事宏观经济分析与研究工作。曾先后在国家经委、商业部、国内贸易部任职，也曾担任过安徽省政府副秘书长、安徽省阜阳市市长。

　　◇ 如何评价2012年的中国经济？经济发展的动力何在？

　　◇ 外有输入性通胀压力，内有要素成本上升推动，今年物价如何稳定？

　　◇ 实现城乡居民“收入倍增”难在哪里？

　　“双稳”来之不易　

　　记者：国家统计局18日公布了2012年主要宏观经济数据，面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化，对于中国的这份成绩单，您的总体评价是什么？　

　　姚景源：2012年中国经济的走势呈现出U型，“稳增长”和“稳物价”两个目标顺利完成。这份良好的成绩单来之不易。回想2012年一、二季度时，很多方面对于中国经济能不能够实现U型回升表现出担心，还有分析认为，可能成为L型，就是一竖下去以后底部上不来了。正是由于党中央、国务院采取了稳增长、稳物价的重要措施，中国经济呈现出U型走势。能够在国际经济社会错综复杂，国内又面临着诸多深层次问题、经济增速连续7个季度下行的状况下，取得这样一个成就，应该说是来之不易。　

　　记者：在2012年两会上，政府工作报告提出了2012年经济社会发展的主要预期目标：国内生产总值增长7.5%；居民消费价格涨幅控制在4%左右。从最新数据来看，2012年经济增长7.8%，居民消费价格上涨2.6%。这样的水平从世界范围比较来看，表现如何？　

　　姚景源：2012年世界经济预计增长2.2%，美国预计增速是2%左右，欧盟是负增长，日本是零增长，新兴市场国家经济增速基本上是在1%-5%之间，所以中国的7.8%，是一个最好最快的增长速度。　

　　居民消费价格上涨2.6%是个什么概念呢？2012年世界平均通胀率是在3%左右，新兴市场国家，像巴西、俄罗斯都是5%-6%之间，印度CPI到了10%。所以说，中国的CPI，低于世界平均水平，也大大低于新兴市场国家的物价水平。　

　　对比来看，中国“稳增长”、“稳物价”的目标完成得很好。

　　矛盾不容忽视

　　记者：2012年经济增速7.8%，这是13年来的最低水平，不仅反映了国内外经济环境的复杂严峻，也反映出传统增长模式已非转不可。请问，从2012年的数据看，哪些方面的矛盾比较突出？

　　姚景源：矛盾突出表现在两个方面。一个是企业利润。2012年全国工业企业利润增长到了10月份才由负转正，10月份之前，全国规模以上工业企业利润都是负增长，到2012年年底，全年规模以上工业企业的利润同比增长3%，比2011年下降了21.4个百分点，这是个问题。从这个角度来说，2013年一定要把提高经济增长的质量和效益作为中心工作。还有一个是产品销售率。2012年比上一年回落了0.5个百分点。产品销售率的回落说明现在还存在着产能过剩的问题，对此必须高度重视。产能过剩是过去的增长方式和经济结构的问题所造成的。尽管我们稳增长、稳物价的任务完成很好，但是，在经济结构的调整、增长方式的转变，在提高经济增长的质量和效益上面，我们还缺少重大的实质性的进步和突破。

　　收入有何预期

　　收入倍增要建立在物价基本稳定的基础上，收入翻一番，物价翻了两番，这种增长有什么意义

　　记者：老百姓最为关心的是收入会不会增加，生活水平能不能提高。您认为，要实现收入倍增计划该从哪些方面着力？

　　姚景源：大家当然希望2013年收入增加，并且希望一年比一年好。我觉得今年完全有条件提高收入。把经济增长的质量和效益放到中心位置，其最重要的指标就是看居民收入是否提高，而且今年还要对分配制度进行改革，使分配更加合理。要提高居民收入在初次分配当中的比重，包括二次分配、三次分配也都会更加倾向于民生，所以我觉得今年居民收入一定会好于去年。

　　党的十八大对城乡居民收入增长第一次提出了量化指标，目标是在2020年城乡居民收入比2010年翻一番。量化指标意味着是要考核的，是硬性指标。按未来8年计算，要实现这个目标，每年要增长7%以上。有很多人认为，我们过去30多年平均增长在9%以上，未来8年实现7%的年增长速度问题不大。我想强调的是，这不是一件容易的事，一定要看到困难。首先，收入倍增要建立在物价基本稳定的基础上，收入翻一番，物价翻了两番，这种增长有什么意义？但按照我们对物价的分析，未来稳物价的难度是很大的。第二，未来8年，我们再也不能以牺牲环境为代价，以过度消耗资源为代价来实现发展了，切实转变发展方式，实现实实在在的增长，难度也是很大的。第三，经济的增长必须是紧紧围绕民生的增长，是以人为本的增长。有的地方搞形象工程、政绩工程，GDP上去了，但民生没改善，社会不和谐不稳定。所以从这些角度来看，实现收入倍增，不是一件轻而易举的事情。

　　怎么样去实现收入倍增呢？这是我们共同的目标，应该靠亿万人民的共同努力，靠创造、靠劳动。当大家共同地用自己的肩膀去挑起倍增这副重担的时候，我们的这个倍增才能够真正实现。

　　劳动光荣，创造伟大。党的十八大报告中的这8个字，非常重要。

　　物价如何稳定

　　成本推动型的通货膨胀压力应当靠技术进步和创新，进而提高劳动生产率来化解。但我们的问题恰恰是创新能力不足

　　记者：近来，经济大国都在印钞票“放水”，输入性通胀压力加大。最近国内蔬菜价格连续11周上涨，您对物价问题怎么看？

　　姚景源：对于物价上涨，要看上涨压力和不确定性是什么。第一，今年中国输入性通胀压力会大于去年。我们看到，发达国家经济体要自救都在印钞票“放水”，直接导致整个世界经济流动性泛滥，这必然要推高国际市场上大宗商品特别是原材料的价格。中国现在是世界第二大进口国，石油55%以上要进口，铁矿石进口甚至达到70%，就是我们吃的大豆和豆油也在大量进口，这种状况势必对我们形成输入性通货膨胀的冲击。第二，中国经济正处于各种要素成本迅速上升的阶段。劳动力价格在上涨、土地价格在上涨、原材料价格在上涨、动力能源价格在上涨、环境保护的成本价格也在上涨，在经济学上就构成了成本推动型通货膨胀的压力。对于成本推动型的通货膨胀压力，我们应当是靠技术进步和创新，进而提高劳动生产率来化解。但我们的问题恰恰是创新能力不足。第三，2012年稳物价做得好的一个主要原因，是和粮食丰收有关系。这些年的物价上涨，有一个很重要的结构性特征，就是食品价格上涨基本上占到了整个物价上涨总水平的70%左右。去年由于粮食丰收，粮价稳定，肉禽蛋菜等农产品供给充裕，为稳定物价奠定了重要基础。今年粮食能不能继续丰收，带有不确定性。

　　所以一方面，我们要看到保持物价稳定有很多有利条件，另一方面，我们确实不能掉以轻心，还要把稳定物价水平作为一项主要工作。