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2012年粮食产量“九连增” 粮价“九连涨”（网络配图）
如何看待粮价“九连涨”
如果没有国家主导下的粮价平稳提高促进粮食产量连年增加，在国际粮价暴涨的情况下，国内粮价涨幅可能是目前的数倍
文/徐连仲
2012年全国粮食产量实现创纪录的“九连增”，总产量达到了58957万吨，比2011年增加1836万吨，增长3.2%；比2003年增加了15887万吨，增长了36.9%。但与此同时，自从2003年以来，粮食价格也出现连续九年上涨，2011年粮食价格是2002年的2.03倍，年均上涨8.2%。
粮食生产连续九年丰收，为什么粮食价格还会连续上涨？
粮价连续上涨符合经济规律
粮食产量虽然实现九连增，但粮食的供求关系没有发生根本性改变，仍然呈现紧平衡的状态，粮价的上涨与粮食供求关系的变化基本协调。
从我国粮食供求关系上看，粮食紧平衡的供求状态仍然没有改变，除了口粮之外，肉、禽、蛋、水产品生产所需的饲料用粮食需求大幅度增加。特别是生物燃料工业和制酒工业对粮食的需求快速增长，使得在粮食产量增加的情况下，粮食的供求关系没有明显的改善，粮食供求紧平衡的状态仍在延续并有恶化的趋势。主要表现是：一些粮食品种在供求的品种上、时间上和空间上均出现了不平衡的问题；一些原来的粮食主产区变为粮食主销区；一些原来可以实现自给自足甚至大量出口的粮食品种，目前也处于净进口状态；一些一直依赖进口的粮食品种对外国的依存度进一步扩大。
如果不是国家千方百计地调动农民的粮食生产积极性，并在政策、资金、技术、价格方面给予大力的支持，粮食产量不可能实现九连增，而在粮食需求大幅度增加的情况下，粮食的市场供求关系会严重恶化，粮食价格会出现更大幅度的上涨，由此引发的价格总水平上涨压力也会更大。
粮食价格上涨幅度与其他农产品价格上涨幅度相协调。
2003～2011年，粮食价格年均上涨8.2%，同期水产品、鲜蛋、鲜果、鲜菜和肉禽及其制品价格年均分别上涨6.8%、7.4%、8.3%、9.2%和9.3%，与粮食价格的上涨幅度基本相当。
粮食价格的上涨与粮食生产成本的增加相协调。
2003～2011年，粮食价格年均上涨的幅度虽然较大，但从同期粮食生产成本的变化来看，两者是协调的。2003～2011年，农业生产资料价格累计上涨了1.784倍，年均涨幅为6.64%，仅比同期粮食价格涨幅低1.56个百分点。2003～2011年，反映农业生产的农产品生产者价格指数上涨了2.066倍，年均涨幅为8.4%，高于粮食价格涨幅0.2个百分点；同期反映农业种植成本的种植业生产者价格上涨了2.035倍，年均涨幅为8.2%，与粮食价格的年均涨幅一致。这说明粮食价格涨幅与粮食生产成本的变动是一致的，因此粮食价格的上涨是客观合理的，也从另一个方面说明，这期间党和国家对粮食生产和粮食价格的各项方针政策的实施是必须的、合理的、符合经济规律的。
粮食价格上涨符合国家粮食价格政策的导向，是政府宏观调控的结果。
从目前我国农业生产的特性来看，在土地和工人工资呈现持续上涨、特别是农业人均土地经济规模极其有限的情况下，农业生产的比较效益进一步降低，单凭农业行业自身已经难以持续维持农业的正常生产。政府通过政策的扶持和物资的投入等手段加强对农业生产的扶持是必须的、合理的。除了取消农业税、实施以农业良种补贴、农机购置补贴、种粮直补和农资综合补贴为主要内容的农业生产促进等政策措施之外，促进粮食销售价格的提高是最直接、最有效的提高农民种粮积极性的做法。
2004年起，为了支持粮食收购价格的稳定，保护农民种粮积极性，国家开始实行稻谷的最低收购价政策；2006年，国家将实行粮食最低收购价的品种由稻谷扩大到小麦。2004～2012年，粳稻最低收购价格由0.75元/斤上涨到1.46元/斤，8年上涨了95%，年均上涨8.7%，其中2007～2012年粳稻最低收购价格年均上涨14.3%；2006年至2012年，混合麦最低收购价格由0.69元/斤上涨到1.00元/斤，6年上涨了44.9%，年均上涨6.4%，其中2007～2012年混合麦最低收购价格年均上涨7.7%。即2008年以来粮食最低收购价格上涨幅度明显加快，强化了国家粮价政策对农业生产的引导作用。
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