近半省份未晒“三公”经费 公开缺乏规范或流于形式

    据中国之声《新闻纵横》报道，根据国务院部署，各省级政府今年须第一次全面公开省本级“三公”经费。但时至今日，仍有近半省份“犹抱琵琶半遮面”。而且，即使是已经公开的省份，大多也只给出一个粗略的数字，公布“三公”经费的监督作用大大衰减。

　　那么，既然“三公”经费公开的门已经打开了一条缝，为什么很少有地方愿意把门开得再大一点？从这条缝里，我们究竟又能看到些什么呢？

　　据粗略统计，已经有16个省公布了省级“三公”经费总额。这些省份的2013年“三公”预算大多少于去年同期，相加共约115亿元。

　　但是，除了新疆列出了各类编制人员、各类公车数量等信息，各地公开内容大多只有聊聊数语、或者一张简单的表格，列出因公出国费、公务接待费、公务用车费三大项的经费总数。

　　此外，只有北京、四川等少数省份公布了“三公”预算同上年的增减情况。

　　上海财经大学公共政策研究中心主任姜洪：从公众的角度来说，还是不令人满意的，目前公布的几个大数字实际上起不到监督的作用。如果省一级不能有效地通过公开达到抑制“三公”消费的目的，这个公开就很可能在基层流于形式。

　　还有一些地方仍在观望。青海、云南等十多个省份有的仍然只字未提，有的仅公布了部分省级部门的“三公”经费、有的则只公布了2012年三公经费的支出信息。

　　有专家认为，一些省份从未公开过“三公”经费，对于这样的敏感数字，存在等一等、看一看的心态。

　　实际上，即使已公布的“三公”经费非常粗略，仍能看出一些问题。比如，最新于8月9日公布2013“三公”预算的安徽省，总额仅7632.3万元，相比于北京的11亿，只是一个零头。而即使经济不如安徽发达的河南，公布经费也有8.8亿，几乎是安徽的十倍。是安徽公费支出少得出奇，还是公开的数字各有各的门道？只是把数字摆给大家，却不解释数字背后的具体含意，公众对于公费支出仍旧一头雾水。

　　北京大学法学院教授王锡锌认为，目前，“三公”经费公开的做法和标准缺乏规范。也就是说，说了让公开，但没说怎么公开，这就给了各地闪转腾挪的空间。