各地农民资金合作社乱象凸显农村金融服务匮乏矛盾【4】

　　农村资金互助合作初衷是好的，为什么会出现种种乱象呢？

　　连线中国社科院金融研究所博士尹中立。

　　尹中立：中国基层合作金融组织不断会出现一些金融风险的案例。这里面其实有两个问题值得关注，第一个问题是管理不规范，其实为了防范农村的金融风险，银监会及相关部门出台了很多政策。第二个原因和经济周期也有很大关系，一般情况下在经济运行向上的周期过程中，所有的行业都能赚钱，大家喜欢通过高负债的方式放大金融杠杆，然后去赚更多的钱。但是当经济周期下行，高负债的金融风险就会暴露，少数企业家还不起钱，会选择走人或者是人间蒸发，会出现一些问题。

　　尹中立：农村基层的小微金融实际上一直处在被遗忘或者不发达的状态，农村经济最近几年和以前今非昔比，农民客观上有对金融强烈的需求，但是没有供给，工商银行、中国银行或建设银行在农村的基层网点都撤了，会给非正规的金融（一些标会、民间高利贷）制造很大市场。经济出现波动的时候，这些风险就会暴露。

　　尹中立：这提醒我们，发展农村小微金融任重道远，有关部门最近这两年也下了功夫，比如说我们发展了很多村镇银行，但是从现实情况看还不能满足需求，发展农村基层正规的金融组织还有很大的空间。