欧阳泽华：推进债券市场的统一执法

人民网北京3月6日电 （达昱岐）今日，证监系统全国两会代表和委员媒体见面会在京举行。今天与媒体见面的是全国人大代表、上市公司监管部欧阳泽华主任和全国人大代表、证监会机构监管部的欧阳昌琼主任。欧阳泽华表示，今年准备递交关于推进债券市场的统一执法的提案。

欧阳泽华表示，债券市场现在是分割的市场，我们债券市场发行主体监管既有证监会还有人民银行还有发改委，应该说是多主体监管的架构。可是我们在2012年央行、发改委和证监会开了部级联席会议形成共识，就怎么样推进债券市场的统一执法监管，尤其去年大家看到债券市场有个债券风暴，从形式的变化来看，应该更需要有这么一个统一执法监管的工作机制，这个是形势所迫。

欧阳泽华认为，狭义的建议第一是《证券法》和《人民银行法》这两个法对于债券市场的监管在表述上还有一些不一致，所以我们想通过《证券法》的修订把这一块边界更加厘清，但是修法有一个复杂的流程和程序，我们建议在修法之前央行、发改委和证监会能不能通过委托执法的方式授予证监会对于债券市场统一执法。

欧阳泽华指出，建立统一执法工作机制，需要三家以备忘录的方式作为载体，来明晰我们之间的操作流程。比如市场分割之下，线索来源的发现、线索的移送、以及后续工作的反馈等等操作的具体流程安排，这样才能推动我们债券市场统一执法。