欧阳泽华：加快证券法修改 完善市场监管和运行机制

人民网北京3月6日电 （田原）证监会代表委员见面会第一场今日举行，全国人大代表、证监会上市公司监管一部主任欧阳泽华就今年准备拟递交的两个建议做了介绍。第一个建议是加快证券法修改，加紧完善证券市场监管制度和运行机制。

欧阳泽华介绍，其递交的建议可分为三块内容，一是在第一次人大会议上递交的关于修改《证券法》的议案基础上进一步推进，把《证券法》根据十八届三中全会最新改革措施和总体要求写成一个市场主体法，把相关主题行为规范性要求进一步提出。

二是搞市场统一法，债券市场不限于证监会所管辖的范围，是一个大的资本概念，需要有统一标准和规则。

三是今年年初国务院出台了投资者保护的若干意见，接下来要形成《投资者保护法》，这是《证券法》往下推进的基本含义。

欧阳泽华表示，第一个建议需要弄清楚两方面问题：一个是证券的界定，目前没有权威的关于证券的定义，它到底是多大范围。这方面可以借鉴美国1934年的《证券交易法》，作为《证券法》的拓展和修正。另外要加强信息披露方式的完善，其在旧《证券法》里面信息披露是一节，应该把它作为一个重要安排升格为独立的一章，加强它的重要性。

二是现在已有的中小股份转让系统，在《证券法》当中对于多层次证券体系差异化的安排应该明确。另外就是交易所对于异常交易的处理机制，在《证券法》当中没有认定的情形、标准以及授权相应处理机制，要依法治市，首先找到法律的依据。希望在《证券法》修订当中影响资本市场运行的相关方面的证券内容要体现出来。