民資有望進入電信業 免費打長途打手機有望成真

　　免費打長途打手機有望成真

　　據相關媒體報道，工信部等相關部委日前基本完成了民資進入基礎電信業試點方案的整體框架和具體實施細則在內的一整套試點方案。方案中的接入網、移動通訊轉售業務，以及增值電信業務中的部分業務將首先向民資放開。業內人士指出，開放電信轉售業務意味著民資可以從三大電信運營商手中購買基礎電信服務或租用電信基礎設施，包裝成自有品牌並重新定價。今后，市民低價或免費撥打國際長途、免費打手機等業務將成為現實。

　　或可免費打長途

　　據報道，即將出台的方案將進一步細化民資進入電信業的方式和路徑，逐步試點允許民資進入具體電信業務，以及規定民資的相應資質。其中，接入網、移動通訊轉售業務，以及增值電信業務中的部分業務將首先向民資放開。記者注意到，其實早在今年6月份，工信部就曾出台了《關於鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業的實施意見》，鼓勵民間資本進一步進入電信業的八個領域。中國信息經濟學會理事長、知名電信專家楊培芳表示，開放電信轉售業務意味著民資可以從三大電信運營商手中購買基礎電信服務或租用電信基礎設施，包裝成自有品牌並重新定價，廣大用戶無疑將會享受更多元化和更低資費的服務。“比如國際長途業務，雖然我國目前也有民資參與，但並非獨立運營，需要通過和三大運營商合作，所以民營資本並沒有定價權。”天津理工大學電子信息工程學院院長魏臻指出，參照國外電信業的發展模式，一旦接入網、移動通信轉售業務和電信增值服務向民資開放，電信市場上將出現種類豐富的各種新服務，例如“1分錢打國際長途”、“非高峰期通話免費”等在歐美各國非常流行的低價甚至免費撥打電話的服務。

　　存在爭議和阻力

　　不過，記者採訪發現，三大運營商對於民資運營基礎電信業務都表示了“存在爭議”。某電信運營商增值業務部門負責人坦言，民資一旦可以獨立自由運營基礎電信業，將帶來難以想象的監管難題，如非法網站、電信詐騙、傳播病毒等情況。

　　“民資獲得定價權后，勢必引發電信資費的下調，三大運營商當然持反對態度。”魏臻認為，國家應加快《電信法》的完善和出台，為試點方案提供法律法規保障。此外，應盡快形成“政府規范、市場調節和社會力量介入”的三方約束機制。這樣，既有利於民資獲得公平的競爭環境，也有助於我國電信業的安全轉型。(記者 單毅)

(來源:濱海時報)