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分享到QQ空間中新網溫州11月23日電 23日，《溫州市金融綜合改革試驗區實施方案》正式出爐，該方案提到“試點部分符合條件的小額貸款公司按規定改制為村鎮銀行”似未對“改制中銀行金融機構必須為主發起人”一條做重大突破，但溫州市金融辦主任張震宇隨后在接受中新網記者採訪時表示，溫州的小貸公司轉成村鎮銀行過程中，個別將有望實現“雙主發起人”。
按照《小額貸款公司改制設立村鎮銀行暫行規定》，小額貸款公司按相關規定，新設后持續營業3年及以上，同時清產核資后，無虧損挂賬、且最近2個會計年度連續盈利，不良貸款率低於2%，可轉制為村鎮銀行。
但同時要求，小額貸款公司轉制為村鎮銀行的主發起人必須是銀行金融機構。
也因此條限制，大部分小額信貸公司的負責人對此變身表示觀望。瑞安華豐小額貸款公司負責人陳壽清在接受採訪時曾表示，“銀行要進入要控股，股東不會干。中央要求村鎮銀行要到農村去，但要民營企業去農村，他們願意嗎？就算要講覺悟、講回報社會，畢竟也是要講利潤的。”
溫州金改細則中，強調小額貸款公司在轉村鎮銀行過程中需“按規定”，雖未改變銀行金融機構的主發起人地位，但或將探索“雙主發起人”模式。
據張震宇透露，溫州樂清正泰小額貸款公司正與相關銀行洽談，同佔股20%，“最后談成什麼程度，多一點少一點並不是很原則性的問題。”
不過，張震宇也表示，最終能不能實現雙發起人，佔股比到底如何，還要通過銀監審批。
對於銀行機構作為主發起人地位不可動搖的原因，張震宇認為，也是為了保証村鎮銀行的風險控制，“作為主發起人，管理也必然會相應更加到位。”
另據了解，有關部門規定“單一自然人、企業法人、其他社會組織及其關聯方持有的股份，不得超過小額貸款公司注冊資本總額的10%”。對此，溫州早做了突破。(趙小燕)
