溫州金融改革細則今出台 最大特點“接地氣”

　　中廣網溫州11月23日 據中國之聲《央廣新聞》報道，千呼萬喚，歷時近八個月，備受矚目的溫州金融綜合改革的后續細則今天終於浮出水面。今天上午，溫州市召開溫州金融綜合改革試驗區實施方案新聞發布會，正式公布溫州金改細則。溫州金融監管難貸款難，諸多困惑能否一一破題？

　　溫州市金融辦主任張震宇認為，歷時8個月最終公布的溫州金融改革細則，最大的特點就是“接地氣”。

　　張震宇：我們不能把金融改革浮在上面，所以要接一接溫州的地氣，然后貼近溫州，為金融改革能夠進一步推動經濟發展，然后，金融自身還要做強。溫州金融業要在今后5年要逐步要形成，自身也要形成支柱一個支柱產業。一方面要推動經濟，一方面自己要做強做大。

　　對於溫州金改結合本土實際、扎根溫州的思路，溫州中小企業聯合會會長周德文表示認同，但對於接了多少地氣？周德文有自己的看法。

　　周德文：雖然要強調發展地方金融，在金融產品創新，包括設立地方金融，特別是一些非金融的、非銀行的金融的設立方面有一些創新，但總的來說，我認為地方特色還不是很濃厚。倒過來講 ，這12條在全國任何一個省都可以實施，都沒有觸犯現行的法律法規。

　　今天上午，溫州市公布了溫州金融綜合改革試驗區實施方案。包括規范發展民間融資、加快發展新型金融組織、發展專業資產管理機構，開展個人境外直接投資試點、深化地方金融機構改革發展等十二項內容。國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙鬆認為，解決溫州“兩多兩難”問題依舊是這次公布的金改細則的主題。

　　巴曙鬆：一個重點就是溫州的民間資本的投資出路，第二個就是民間資本融資、小微企業 融資作為難題的話題。這也就是通常大家說的以溫州為代表的，像浙江，整個南方，所謂“兩多兩難”， 就是中小企業、小微企業多，但是融資難，民間資本多、但是投資渠道難。所以其實這兩條線索，我們可以看到把這12條逐一對應，基本上就分為這兩個類別。

　　歷時八個月，千呼萬喚始出來。備受矚目的溫州金融改革細則也嘗試進行突破。

　　周德文：直接融資，在鼓勵拓展企業直接融資的渠道方面，應該是做出了一些突破，包括一些 金融產品的創新，比如說一些貸款的抵押方面的創新，這些還是應該說有所突破的。

　　但外界普遍關注的民營資本設立銀行以及利率市場化等問題在本次公布的細則中或被弱化，或不提及。國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙鬆表示理解溫州的選擇思路。

　　巴曙鬆：溫州的民間資本的出路，其他它現在可以投資其他地方的銀行，這是沒有問題的， 從解決資本出路的問題看。第二個，從解決小微企業、中小企業融資難的角度來看，發起設置銀行其 實意義也不是很大，關鍵還是要搭建合適的融資的渠道，設計合適的產品。

　　有創新，但較少突破。對於溫州今后的金融改革之路，周德文持謹慎樂觀的態度，他強調，溫州金改還應該勇於試錯。（記者韋雪 實習記者邵光偉）