鐵路追加固定資產投資 民間資本力量被激發【2】

　　觀點2：單兵躍進存問題

　　與上述多位人士評價的“理智”、“正常恢復”等觀點有所不同的是，中國社會科學院經濟研究所研究員袁鋼明昨日在接受《國際金融報》記者採訪時則稱，這一次鐵路的“悄然”行動還是讓他有些吃驚。

　　“我剛剛碰到一位鐵路的朋友，他說現在鐵路投資大舉增加，他們得到了大量的訂單，因為他們是給鐵路做通信的，對方覺得這一次的力度略微比2009年小一些，但是規模依然很大，他們今后很長一段時間都將有活兒干了。”袁鋼明認為，鐵道部這一次沒有聲張，應該是存在一些壓力和顧慮。

　　“鐵路上一輪投資出現問題，不光是因為鐵路事故的出現。可以說，整個4萬億投資規模過大，搞大張旗鼓的這種大運動的做法還是受到了經濟學界的批評。”

　　“現在經濟下滑的壓力非常大，而現在又沒有更好的辦法來阻止經濟的下滑。”在袁鋼明看來，單從鐵路來說，確實是高強度的投資有利於其效率和技術水平的提高，但是從一個經濟運行的更廣角度來看，這個做法實際上還會存在投資過於集中，強度過高，結果后續配套跟不上等問題。在整個經濟都還比較薄弱的情況下，單兵躍進的方式，是存在問題的。

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　　2013年迎鐵路採購高峰

　　記者注意到，除鐵路外，國家發改委近幾個月已接連批復了25個城市的軌道交通建設項目、13項地區公路工程項目，10個環保投資項目以及多個集裝箱碼頭和航道的批復。有估算稱，這些基礎設施建設項目的投資總規模在1萬億元以上。而就在近期，發改委又批准了部分軌道交通項目，涉及投資總額逾750億元。

　　對此，袁鋼明認為，大規模推動城軌項目建設還算說得過去，因為這並不像高鐵那樣對技術的要求更高，城軌建設承載著解決城市化進程中的交通擁堵等問題，它在建設上是分散性的，是由各個城市自主來解決，而高鐵則是比較集中的。相對來講，城軌建設的風險比較好分散。

　　除了前述專家提到的完成中國鐵路“四縱四橫”發展規劃要求所需資金外，動車的招標也是一筆不小的數目。某動車生產企業相關人士近日在與記者交流中便指出，2013年將迎來又一個鐵路採購高峰。以12月1日即將開通運營的哈大高鐵為例，鐵道部採購了中國北車40列高鐵列車，價值80億元。

　　隨著未來更多新線的開通，對鐵路機車車輛的需求將會攀升。有業內人士透露，鐵道部的動車招標或將在明年上半年重啟，數量有可能為440列。假設以2億元/列進行估算，就將帶來880億元的採購規模。