財政部日前公布11月份財政收入數據,其中,房地產營業稅今年11月份同比大幅增長近六成。財政部表示,這主要是受前幾個月房地產市場交易量增加,以及去年同期收入基數較低的影響。專家認為,盡管調控政策並未放鬆,幾個月來房地產市場成交量仍然顯著增長,樓市出現回暖跡象,使得房產交易相關的稅費增幅較大。
下半年增長趨勢顯著
財政部公布的數據顯示,11月份我國營業稅收入1143億元,同比增加254億元,增長28.6%。其中,房地產營業稅同比增加123億元,增長58.7%,而去年同期收入基數較低,同比下降了6.5%。此外,建筑業營業稅同比增加83億元,增長31.8%。而與房地產相關的一些地方小稅種也出現了顯著增長,土地增值稅207億元,同比增長71.4%﹔契稅245億元,同比增長44.1%﹔城鎮土地使用稅101億元,同比增長17.9%。
然而,房地產營業稅收入在今年上半年還一直呈現負增長,在5月份依然同比下降6.9%的情況下,進入6月后逆勢反彈,反而增收453億元,增幅回升至23.6%。隨后幾個月,房地產營業稅收入一直呈現上漲的趨勢,10月份同比增加110億元,增幅已經超過五成,高達51.5%。
樓市成交量增長是主因
專家表示,在房產交易環節中,面向居民征收的主要就是營業稅、契稅、個人所得稅和印花稅這四個稅種,其中營業稅一般為住房銷售額的5.5%。因此,房地產成交量越大、房價越高,所繳納的房地產營業稅也就越多,而最近幾個月樓市成交量明顯增長無疑直接帶動了營業稅快速上漲。
復旦大學經濟學院副院長孫立堅對本報記者表示,在房地產調控沒有放鬆的情況下,房地產營業稅在11月大幅增長,在很大程度上是源於資金無法在實體經濟部門尋找到一個著陸點,獲得資金回報。很多有資金的企業去爭購一線城市的焦點地塊,說明實體經濟的活力還沒有完全恢復,流動性還是多。尤其是社會融資總量的上升,再次証明了社會閑置資金仍然很多。如果這些資金沒有去處,而房地產市場又沒有強有力的限購措施,房價肯定還會往上漲。
此外,孫立堅表示,近期一線城市新的地王出現,部分城市房價開始上漲,加上樓市限購令的制約,讓不少市民對房地產的選擇是“一步到位”買偏大、偏豪華型,自然使得房地產營業稅增加。因為人們往往預期稀缺的東西會漲價,在中國一線城市的土地就是稀缺的,要讓一、二線城市的房價降下來,除了限購真的沒有什麼好辦法,而限購又會使正常的購房需求得以扭曲。比如,一家人買兩房兩廳就夠了,但考慮到買房成本太大,將來換房可能性小,干脆一步到位買四房兩廳,沒有購房能力而去買,導致過度投資現象加劇。