年終經濟觀察：經濟增速放緩為何未現大規模裁員

　　經濟增速放緩有沒有造成大規模裁員？答案是否定的。數據顯示，我國城鎮登記失業率連續9個季度保持在4.1%的水平，並且在今年10月就已經超額完成全年新增就業900萬人的目標任務。在近日舉行的“2012亞太經濟合作組織(APEC)中小企業峰會”上，有專家提出，中國經濟增長速度放緩符合科學發展規律，依然在長期均衡增長水平區間﹔中國採取了一系列有力、積極的就業措施，所以經濟增速放緩並未對就業形勢造成太大沖擊。

　　來自人力資源和社會保障部的消息顯示，今年1至10月，我國城鎮新增就業人數達到1123萬人，不僅提前超額完成全年新增就業900萬人的目標任務，而且新增總量為2004年以來同期最高水平。另外，城鎮登記失業率連續9個月保持在4.1%左右，低於4.6%的全年控制目標。

　　按照業內的簡單計算模式，中國GDP每增長1%將帶動120萬到130萬的就業人口。今年以來經濟增速放緩，為何就業市場並未出現太大震動？

　　經濟學家、銀河証券首席總裁顧問左小蕾認為，7.5%的增長目標是符合經濟規律的潛在增長水平。現在經濟增速的趨緩是我國主動進行經濟轉型、結構調整的必然表現，已經考慮到了中國經濟過去高增長的基本環境和條件的變化。

　　數據顯示，今年9至11月，盡管制造業採購經理指數(PMI)連續上揚，但是依然位於50%的榮枯線左右，而非制造業採購經理指數為55%左右。“非制造業的形勢要好於制造業，到目前為止沒有大的裁員失業問題是因為很多人從制造業轉到了非制造業。”渣打銀行大中華區研究主管、首席經濟學家王志浩說，從制造業到非制造業，這是中國需要走的一條轉型之路。

　　採購經理指數是國際公認的經濟監測指標體系，主要在採購經理之間針對訂單、價格、庫存等指標進行調查，如果大於50%，表示經濟上升，反之則趨向下降。

　　來自一些企業界的代表也認為，中國經濟增長雖然放緩，但是始終是在增長，而且保持著7%的增速，這在全世界都是不多見的，“這意味著我們會持續不斷地創造就業崗位。”沈陽眾泰勞務有限公司副總經理關濤表示。

　　當然，經濟增速放緩沒有帶來大范圍的裁員和失業問題並不意味著沒有就業問題。左小蕾說，根據銀河証券的研究，截至今年9月份，中國勞動力供求比例在1.08左右，依然是供大於求。來自人力資源和社會保障部的數據也顯示，今年1至9月份，城鎮新增就業增幅出現從4月份以來有所下降，崗位需求有所減少。這主要是總量的壓力和結構性的矛盾並存。

　　得益於積極就業政策體系的不斷完善，近年來我國就業規模持續擴大，就業結構不斷優化。人力資源和社會保障部相關負責人近期對媒體表示，十八大報告提出要推動實現更高質量的就業，下一步相關部門將採取更加有力的措施：堅持就業優先戰略，包括在發展戰略性新興產業的同時鼓勵發展勞動密集型產業，創造新的就業機會﹔實施積極的就業政策，包括引導更多大學畢業生到急需的中西部地區、中小企業就業創業﹔大力扶持中小企業發展，促進以創業帶動就業﹔大規模開展職業技能培訓，尤其是將上億農民工由普通工培養為技工。記者 韓元俊