2012經濟走勢評述：“營改增”改革效應有多大？

　　新華網北京12月14日電 題：周年將至 改革成效幾何？——盤點2012年“營改增”試點

　　新華社記者 韓潔 徐蕊 潘曄

　　從今年1月1日上海市率先啟動營業稅改征增值稅試點，到12月1日天津市、浙江省、湖北省和寧波市四地加入試點陣營，不到一年時間，這一重大稅改試點已擴圍至全國“半壁江山”，順利完成國務院確定的階段性改革目標。

　　新華社記者近日調研了解到，目前改革試點減稅成效初顯，並顯現出促進服務業發展、助推產業升級的積極作用。越來越多試點企業正由被動適應改革向主動參與改革轉變。

　　減稅成效初顯 提速服務業發展

　　從上海到北京，從江蘇、安徽兩省到福建省、廣東省、廈門市和深圳市，再到天津市、浙江省、湖北省和寧波市，目前“營改增”改革試點地區的GDP總量已佔全國50％左右，第三產業增加值佔52％左右，稅收收入佔56％左右，超過90萬戶企業納入試點。

　　率先試點的上海市即將迎來改革首個周年。上海市財政局副局長曹吉珍介紹，目前上海的試點納稅人已超過15萬戶，改革已累計減稅225億元，中小企業特別是小微企業受益明顯，參與試點的小規模納稅人普遍實現減稅，減稅幅度達到40％。

　　此外，改革對現代服務業的促進作用正逐步顯現。試點以來，上海市新辦企業月均增長在1800戶以上，總量1．82萬戶的新辦試點企業中96％為服務業企業。受此拉動上海市前三季度第三產業增加值增長10．9％，遠高於第二產業增加值2．6％的增幅，也高於地區生產總值7．4％的增幅，從側面証明稅制改革對調結構、穩增長的促進作用。

　　在所有試點地區中，北京市集中了最多的試點服務業企業，17．2萬戶試點納稅人中現代服務業16．3萬戶，佔94．6％。北京市財政局副局長趙彥明介紹，目前改革試點企業已累計減稅超過25億元，其中現代服務業減稅8．16億元，稅負下降25．7％。

　　安徽省巢湖市公交集團副總經理黃紅告訴記者，受益於改革試點，今年11月份企業購置了38輛公交車，預計有140萬元的進項稅額抵扣，這意味著今后兩年不需要交稅。“改革對我們企業的直接減稅效果明顯，無疑送來了及時雨。”