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分享到QQ空間中新社北京12月15日電 (記者 蔣雪林)由求是雜志社指導，求是《小康》雜志社主辦的“2012第七屆中國全面小康論壇”15日在北京開幕。出席會議的專家詳解中國城鎮化的本質要求，有些專家在會上還抨擊了一些地方政府在城鎮化建設過程中的錯誤做法。
曾在中國衛生部和財政部任職的全國人大財經委員會副主任委員高強在論壇上說，城鎮化根本目標是改革農村落后面貌，而不是改建擴建城市﹔是吸引農村富余勞動力成為城鎮居民，享受應有的公共服務，而不是成為大中城市的臨時居住者﹔是貼近農村和農民，而不是遠離農村，每逢春節有數億農民工返鄉過年，形成全國的大流動﹔是縮小城鄉差距，加快社會主義新農村的建設，而不是城鄉分割。
高強指出，中國政府應當進一步明確，城鎮化建設的基本思路，建設重點轉移到小城鎮來，堅持以解放和發展農民為出發點，以推進城鎮發展一體化為目標，統籌規劃城鎮布局，大力發展城鎮產業、基礎設施和公共服務，讓農村轉移人口在城鎮能就業、能居住，能生活，真正成為享受公共服務的城鎮居民。
他認為，城鎮化的重點應當是建成一批覆蓋全國，城鄉融合，以城代村，城鄉互惠，城鄉一體的小城市。城鎮靠近農村，貼近農民，具有吸引農村勞動力的天然條件，城鎮具有七大就業和聚集人口的功能，大力改善城鎮的基礎設施條件，大力發展城市以農產品加工為主的產業和度假旅游休閑養生等服務業，大力提高城鎮的教育、文化、衛生等公共服務水平，就可以有序推進農村人口轉移到城鎮就業和生活，共同享受市民的公共服務待遇。“這應當是符合中國國情的城鎮化。”
他在演講中抨擊了一些地方政府的錯誤做法。他稱，這幾年一些地方以城鎮化建設為名，投入巨額資金，在城市特別是大中城市實施了大量的基礎設施和舊城改造項目，城市規模越來越大，面貌日新月異，而農村面貌依然如故。
全國人大財政經濟委員會副主任委員賀鏗發言時也指出，城市化要有正確的方向，重心要向下。一定要加快發展小城鎮，推進城市化絕不是一味發展大城市，必須著力發展縣域經濟。他說，中國提出發展縣域經濟已經很長時間，“但是我們的縣域經濟沒有得到發展”。
賀鏗說，城鎮化的實質在我看來就是創造非農的就業崗位。讓農村的剩余勞動力在城市安居樂業，因此加快城鎮化建設就是加快各類產業的發展。他認為，城鎮化將是今后中國一二十年經濟發展的主要動力。
中國扶貧基金會會長段應碧在演講時說，在推進城鎮化過程中，農村人口要向城市集中，農業要在擴大規模的基礎上搞機械化。“要使農村人口真正能轉移出來，確實有很多具體的困難和問題。但是我覺得我們的市長要大方，把農民進城的門檻盡量降低，要把阻擋農民進程轉變成歡迎他進城。這樣中國才能建成全面小康社會。”
中國社會科學院學步委員張曉山也說，要實現城鎮化，農村的人口如果不能順利流動到城市，農業的規模化和現代化就無法進行。中國應注意培育新興的職業農民。這部分人從事面向市場的商品化、專業化、規模化農產品生產，是具有企業家精神的現代農民。隻有這樣，農民才能抵抗市場風險，也才能順利建成全面小康社會。(完)
(來源:中國新聞網)
