2012年你幸福嗎?——重大民生舉措一年盤點

　　新華網上海１２月１７日電（記者吳振東、羅爭光）２０１２年，為了提升廣大群眾的幸福感，中央和地方不斷推出一系列夯實民生的切實舉措，使養老、住房、教育、醫療等重大民生得到進一步改善，發展成果為更多國人所共享。

　　養老：邊“織網”邊“升級”

　　“參加新農保，政府還貼錢，這事劃算！”遼寧省普蘭店市４７歲農婦王淑霞說。她和丈夫參加了新型農村社會養老保險，按新政策，等她６０歲時，家裡每月能領養老金４００多元。

　　２０１２年，城鎮居民社會養老保險試點全面鋪開，新型農村社會養老保險也向著全覆蓋的目標繼續邁進。據人力資源與社會保障部消息，截至今年９月底，城鄉居民兩項社會養老保險參保總人數達４．４９億，加上此前建立的城鎮職工養老保險，中國已經編織起一張覆蓋超過７億人的養老保障網絡。

　　最近，人社部還就《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》向社會公開征求意見。以求實現城鎮職工基本養老保險、新型農村社會養老保險以及城鎮居民養老保險之間的銜接轉換。

　　在覆蓋全面的托底政策之外，各地還紛紛探索將養老從保障向服務“升級”。如河北肥鄉縣把閑置學校、文化大院改造成低成本、互助式養老院，被群眾稱為“家門口的幸福院”，其模式正向全國推廣。

　　住房：建好、管好保障房一個都不能少

　　“住有所居”是幸福生活的依托。在中央和地方協同努力下，今年前１０個月全國城鎮保障性住房新開工７２２萬套，基本建成５０５萬套，２０１２年計劃指標提前完成。低收入群體的住房困難得到進一步緩解。

　　一些地區保障房准入門檻繼續降低。鄭州市出台新規，將公租房申請者的月收入或月工資線標准“逐步由城鎮居民最低生活保障標准的５倍調整至６倍，‘十二五’期間繼續調整至８倍”。如今，在鄭務工人員月工資不高於２２８０元即可申請公租房。

　　保障房不僅要大力建設，還要建好、管好。今年以來，全國各地相繼出台政策為保障房工程質量戴上“緊箍咒”。如上海已著手建立保障房檔案庫，實行“一房一檔”，定期向社會公示，質量不達標房屋政府將不予回購，並啟動“黑名單”機制和質量監察機制，嚴懲保障房質量違規責任企業和責任人。

　　保障房如何把好“入住”的門，管好“退出”的窗？各地紛紛探索實踐。上海的“居民經濟狀況核對平台”效果顯著，平台中的“電子比對專線”涵蓋社保、稅務、公積金等１４個部門和單位，能把分散的居民經濟狀況信息進行充分整合和比對，對超過准入標准的居民予以“勸退”。