人民日報：沈陽倒賣報廢車成產業鏈 好多人靠此發家【3】

　　監管環節漏洞

　　專家指出，報廢車安全性大幅降低。須強化監管環節，加強技術手段識別上路報廢車

　　有專家指出，報廢汽車上路，危害很大，不僅車輛安全性大幅度降低，還會加重環境污染。因此，國家對報廢汽車回收業實行特種行業管理，達到報廢標准的汽車應該由具備資質的回收企業統一解體處理。報廢汽車擁有單位或者個人應當及時向公安機關辦理機動車報廢手續。

　　不過，由於目前報廢汽車補貼標准低，許多私家車主主動報廢汽車的積極性並不高。家住沈陽市和平區的陳師傅說，他把開了近13年的桑塔納轎車送到指定的報廢公司，僅拿到不足1000元殘值費。“要是賣，怎麼著也能賣七八千吧。”

　　中國汽車流通協會常務理事賈新光（微博)說，“目前各地補貼標准不一，坦率地講，有的補貼還不如賣廢鐵的錢。”這是造成報廢車大量流向二手車市場的原因之一。

　　另外，二手車買賣監管缺位也給報廢車回收以可乘之機。二手車市場的規范管理主要歸屬於工商部門，但如果涉及車輛非法改裝、套牌或贓車的查處，往往需要交通、公安、質檢等各個部門的協同配合。

　　有專家指出，按照規定，報廢車無法通過車輛部門的年檢，也不能上牌照。《道路交通安全法》及實施條例明確規定，駕駛已達到報廢標准的機動車上路行駛的，公安機關交通管理部門應當予以收繳，強制報廢，對駕駛人進行處罰，並吊銷機動車駕駛証。

　　“事實是，監管技術落后也使得處罰變成一紙空文。警察執勤時碰到可疑車輛，還要把車牌號傳到總部，查看是否屬於報廢車輛。如果通過現代技術手段自動識別出報廢車輛，就能降低監管成本。”賈新光說。

　　據了解，沈陽市相關部門已制定方案，從12月至2013年2月末，開展專項整治，打擊非法回收拆解和倒賣報廢汽車、拼裝車等違法行為。