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富裕階層知識精英成移民主力 完善制度引導人才回流

2012年12月18日13:10    來源:中國廣播網    手機看新聞

  【導讀】我國超過15萬人去年移民海外,富裕階層和知識精英成為新一輪移民的主力軍。經濟之聲評論:富人移民不足為懼,我們有信心"引鳳還巢"。

  據經濟之聲《央廣財經評論》報道,過去一年有多少人移民到海外?答案是超過15萬人。中國與全球化研究中心、北京理工大學法學院昨天(17日)聯合發布的《中國國際移民報告(2012)》披露,這15萬人中,在美國獲得永久居留權的人數達8.7萬人,總量位列第一,其次是加拿大、澳大利亞和新西蘭。報告分析,我國海外投資移民大多集中在房地產、外幣存款和股票等領域,他們的主要目的是尋求更優秀的教育資源、更安全的投資環境和更高的生活品質。

  另外,根據胡潤研究院和中國銀行聯合發布的《2011中國私人財富管理白皮書》,中國高淨值人群也就是富裕人群中,有14%已經移民或正在申請移民,有46%正在考慮移民。伴隨經濟全球化進程,移民人數增加是一個國際趨勢,中國也不例外。但近兩年來,移入和移出中國的國際移民迅猛增長,這對於當下的中國是利大還是弊大,一直存有爭議。富裕階層和知識精英成為移民海外的主力軍,會不會造成財富和智慧的外流,也引人擔憂。

  《中國國際移民報告(2012)》披露,2005年到2010年間,國際移民總數從1.95億人增長到2.14億人,增幅將近兩千萬人,佔世界人口比例達到3%,這其中,中國的貢獻不小。僅僅是去年,中國對世界幾個主要移民國家的移民數量超過了15萬人,去美國的最多。報告把這種情形定性為"我國正在經歷第三次移民潮"。人們不禁要問,是什麼樣的原因使得像上世紀八九十年代那樣的移民風潮再次興起?經濟之聲特約評論員、中國人民大學經濟學院副院長劉瑞認為,人才移民有各方面的原因,但這只是短期內形成的人潮現象,不是一種趨勢。

  劉瑞:移民國外的只是非常少的一部分人,他們也是基於個人原因離開中國。第一,這幾個移民國家在經歷了金融危機后,房地產價格大幅下跌,給中國的投資者提供了機會。第二,像加拿大這樣的國家,國土面積很大,可是人口隻有三千萬,所以它需要技術人員、精英分子加入到它的國家,所以給了很多優惠政策,吸引了一部分中國年輕人或者有一技之長的人去那裡發展。第三,國內的環境和教育方面存在一些問題,很多家庭為了子女的教育,為了個人生活環境的改善,選擇了發達國家。

  但是,這些國家鼓勵的是有技術、有經濟實力的人,一般人是根本夠不能進入的,因此就導致了出去的人都是精英、富裕人群。但是這不是一種趨勢或者說是,人才出去有各種原因,這只是短期內形成了的人潮現象。

  移民的比例或者數量雖然不多,但是所謂的移民潮也引發了國內很多人的擔憂,移民出去的人大多是有技術的人或者是知識精英。經濟學家厲以寧曾在他的專著《英國病》中指出,十六至十八世紀稱霸世界的英國,近幾十年來走上了走走停停的病態之路,因為英國很多富人移民到其他國家,像科學家、工程師、金融家、詩人等等,他們帶走了科學精神和創造精神,帶走了資金、資本、企業與財富。比英國情況更嚴重的是,中國的社會發展正是需要這些富裕階層和知識精英的時候,他們卻移民海外,豈不是對中國發展非常不利?不過劉瑞表示他並不擔心這個現象,未來隨著中國各方面制度的完善,人才勢必會形成大規模的返回浪潮。

  劉瑞:中國進入到全球化的進程當中,會對中國社會方方面面產生影響,一方面會有大量外國人到中國尋找發展的空間和機遇,另一方面也有中國人出去,所以在這個過程當中由於有人員的交換、流動,必然就會有資金技術的流進流出。當然如果一個國家的知識產權保護,它的各方面的制度到位,人們還是會回來的。這個情況已經在許多國家演變過,先有一個大規模的出去浪潮,然后再有一個大規模的返回浪潮,之后就停留在一個平穩的流動狀態,這樣這個國家的社會經濟發展水平就已經達到相對穩定成熟的局面了。

  英國是一個島國,島國經濟空間有限,很多人才難以發揮才華,所以走向世界。但是中國發展的各方面都需要人才,如果用人制度得到改進,不僅有才華的人會留住,國外的人也會進來。隻不過現在中國制度還沒有達到很高的水平,暫時有一批人想借著全球化的進程出去,但是如果祖國達到他們所希望的條件,他們還是會回來的。

  前一段媒體非常關注俏江南董事長張蘭移民海外。張蘭對媒體說,如果不是為了上市,誰願意放著中國公民不當呢?這句話顯得意味深刻,也引人反思。如果中國的環境不夠好,制度不夠完善,怎麼樣吸引人才回歸呢?劉瑞表示,對於不體面的移民,我們堅決反對。

  劉瑞:移民有兩種,一種是體面移民,他的移民理由讓周邊朋友聽了確實有道理,對他的移民表示理解和認可。但是還有一種是不體面移民,他有時不敢公開說出來,即使說出來大家也不認可,比如有人逃避想國內的稅收。

  我們的想法是鼓勵一部分人先富起來,然后讓他們帶動后富的那些人,但是現在顯然沒有做到。在美國,即使公民放棄美國國籍,政府也可以追溯五年的稅,中國就沒有這方面的規定。劉瑞表示,移民國外的人將面對外國法律制度的約束,要有心理准備。

  劉瑞:在個人稅收已經很規范的國家,人們都已經養成了個人交稅的習慣,想要逃稅的人去美國,將會面對美國稅收制度的約束,所以體面移民要有心理准備,要在法律制度的規范下來規范自己。

(責任編輯:喬雪峰、聶叢笑)

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