中國聚焦:中國明年或遭更強貿易保護

　　新華網北京１２月１９日電（記者張雲龍　王建華　周芙蓉）中國決策層對國際貿易保護主義發出了最新預警和濃重擔憂。剛剛閉幕的中央經濟工作會議指出，明年世界經濟低速增長態勢仍將延續，“各種形式的保護主義明顯抬頭”。

　　一些貿易分析人士亦預測，鑒於依然錯綜復雜、充滿變數的國際經濟形勢，明年中國很可能遭遇更強、更頻的國際貿易保護。

　　中國官方和研究機構的數據均顯示，國際金融危機爆發以來，針對中國的貿易保護主義行動愈演愈烈，不僅案數越來越多，金額越來越高，而且領域也越來越大，地域也越來越廣。

　　據世界貿易組織統計，國際金融危機爆發前的兩年間，中國遭受的國際貿易保護就曾創造了歷史紀錄。僅從被反傾銷立案的數量上看，佔世界比重就超過了３５％。

　　而國際金融危機爆發后，中國遭遇的“雙反”調查數量和案值不斷被突破。商務部數據顯示，今年前三季度，中國出口產品遭遇國外貿易救濟調查５５起，增長３８％，涉案金額２４３億美元，增長近８倍。

　　不僅如此，中國對外投資貿易亦遭受保護主義的紛擾，無論是國企還是私企，在海外的投資並購頻頻受阻，尤以歐美國家為甚，例如華為、中興、三一重工、中坤等企業，相繼被某些國家以“威脅國家安全”為名拒之門外。

　　中國外貿總額高居全球第二，並正在從貿易大國向貿易強國邁進，出口產品由勞動密集型向資本、技術密集型轉變，但其過程將是艱辛和曲折的，各種名義和形式的國際貿易保護就是最大的阻礙之一。

　　中國商務部研究員趙玉敏說，以前在歐美市場遭受貿易壁壘的多為一些中小型企業、低附加值工業品和農產品，而現在，中國大型企業和高端產業日益受其所害。

　　各種跡象表明，針對中國的貿易保護主義行為，正在從針對某些產品的戰術遏制演變成針對經濟政策的戰略打擊，一種長期的、全局的和戰略上的新貿易保護主義正在形成。

　　“針對中國的貿易保護正在發生質的變化。可以肯定的是，今后中國面臨的貿易保護會越來越復雜、越來越強大，這需要中方高度重視。”國家發改委學術委員會秘書長張燕生說。

　　中國今年出口增長１０％的目標已經無法完成，出口對經濟增長的貢獻已經為負值。預計明年，中國出口增長目標仍將定為１０％，但完成的難度依然很大。

　　國務院發展研究中心對外經濟研究部部長張小濟說，面對貿易摩擦多發的客觀現實，中國應在堅持市場多元化戰略的同時深化區域經貿合作，更重要的是，要利用Ｇ２０平台積極參與國際經貿規則制定，通過ＷＴＯ框架堅決進行維權。

　　另外，中國的產能過剩也使許多國內產品不得不進入外部市場予以消化，因而很容易受到貿易保護主義遏制。今后，中國的許多產業政策還需要協調，產業鏈還需要整合，極力避免大量重復建設。

　　剛剛閉幕的中央經濟工作會議指出，要穩定和擴大國際市場份額。要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制，把化解產能過剩矛盾作為工作重點。