超載校車背后的現實困境【3】

　　校車審批難題 現行標准過高難以獲批

　　黃培常的苦惱並非隻有超載，還有校車審批也讓他非常“頭痛”。

　　去年出台的《校車安全管理條例》使得校車准入門檻不斷提高，而新標准卻難適應農村的實際情況。諸多困境之下，校車這根連接留守兒童和幼兒園的唯一紐帶被越勒越緊。

　　黃培常說，《校車安全管理條例》出台后，加上最近校車事故頻發，河源市校車監管部門提高了校車証的審批標准。門檻提高后，鄉鎮幼兒園發現自購、租用的面包車已很難獲得審批。

　　“我們的校車是一輛9座的五菱面包車，之前這樣的面包車可以辦校車証，現在卻說不行了。這個問題我也沒有辦法解決，但購買‘大鼻子’專用校車需要十幾萬元，遠非我們這樣的鄉村幼兒園可以承擔。”

　　有類似煩惱的絕非黃布鎮的幼兒園。麻布崗鎮幼兒園園長徐麗芬告訴記者，其幼兒園有兩輛同樣的校車，之前一輛還能申請校車証，另一輛在去年申請時卻遭到了拒絕。“我按要求安裝報警器和攝像頭，現在還不知道能不能通過。”

　　河源市公安局交警支隊交管科負責人接受南方日報記者採訪時表示，國家出台的《校車安全管理條例》和《機動車運行安全技術條件》針對校車有著非常細致的要求，校車的審批就是按這些標准進行，但由於標准定得非常高，因此地方縣級監管部門在審批時會適當放寬。“如果要嚴格按照條例管理的話，全省困難地區的鄉鎮校車可能大部分是不合格的。”

　　徐麗芬說，也不是沒有想過買一部專用校車（設計和制造上專門用於運送學生的專用校車），但隻有一部校車根本來不及接送孩子，而且必須是拿A牌的司機才能開專用校車，聘請司機的成本太高。

　　另外一個現實問題是，專用校車在鄉村道路上難以行駛。龍川縣教育局一負責人表示，山區很多路都是山路，按規定9座以上車不能進山村鄉道，因此很多幼兒園校車都是7座改8座的。

　　根據龍川縣教育局出示的2012年春節校車基本情況調查顯示，全縣所有已辦証幼兒園中，共有87家幼兒園使用校車，其中21家幼兒園沒辦校車証，26家未申領校車標牌，22家校車沒安裝GPS，按照《校車安全管理條例》，這些車輛都不能提供校車服務。