24省將GDP增速目標設定為2位數 唯GDP是瞻亟待改變

　　中廣網北京2月2日消息 據經濟之聲《天下財經》報道，今年1月份中國制造業採購經理指數PMI昨天發布，為50.4%，比上個月回落0.2個百分點，連續四個月保持在50%以上，走勢基本平穩。這顯示我國經濟運行保持穩健，新年開局良好。

　　同時，全國31個省份2012年的經濟“成績單”和2013年的“軍令狀”也陸續公布。2013年貴州以14%的GDP增速預期目標“領跑”全國，上海以7.5%的增速預期目標“墊底”，全國延續“西高東低”的格局，共有24個省份的GDP增速目標設定在2位數以上。

　　中國國際經濟交流中心專家徐洪才認為，24個省份將今年GDP增速目標設定在2位數以上，表明地方政府的GDP情節難以割舍，個中的原因是多方面的。首先，源於中央對地方政府業績指標考核體系太單一，GDP挂帥，往往會引導地方政府的投資沖動、地方本位主義。

　　其次，總體而言政府掌控的經濟資源還是太多，權力太大，特別是地方政府跟中央政府之間的博弈，更多的優惠政策和項目上馬，這樣對地方的發展有利，當然對個人業績表現也有利。

　　第三，是中央地區對地方政府這種風險存在隱性的擔保，像保姆一樣，因此對地方政府的預算約束力比較差，特別是領導人的責任不是很清晰，導致周期性的，特別是政府換屆時就出現大躍進，結果經濟過熱、通貨膨脹，必然會引起中央政府新一輪的宏觀調控。調控的結果是經濟回落、爛尾工程，出現了銀行壞帳。這種周期性我們已經搞了30多年了，以前計劃經濟時代更嚴重，改革開放以來30多年，仍然有這種情況。

　　應該採取哪些措施來解決這種唯GDP是瞻的現象？徐洪才認為，第一要加大改革力度，特別要理順政府和市場的關系。市場的權力不要太大了，不要當裁判員又當運動員，陷入經濟活動太深。