新政落點是節能 家電“政策紅包”還會發放？【2】

　　新政落點是節能

　　轉眼間，節能家電補貼政策離結束日期即2013年5月31日已為時不遠，用戶、廠商都對節能補貼產品集體看好，這引發了“政策能否得以延續”的討論。

　　有專家認為，隨著“十二五”擴大內需國家戰略的實施，政府促消費“政策紅包”將持續“發放”，節能家電補貼政策與家電下鄉政策結束帶來的政策空白實現了有效銜接，而且面向全體市場，產品面廣，型號多，與政府、消費者、企業三方需求相符，促進了新一輪的電器銷售，同時，節能環保應該是政府的長期戰略，為了應對家電下鄉政策帶來的后續沖擊，平穩經歷過渡期，專家建議要保持政策的連貫性。

　　中投顧問家電行業研究員任敏琪表示，在市場化經濟尚未完善的情況下，政策對家電發展有重要指導性作用。新刺激消費政策圍繞綠色消費、熱點消費展開，符合目前家電發展的大趨勢，能夠有效促進企業向節能環保方面發展。

　　東興証券結合日前我國中東部地區陷入霧霾和污染天氣的現實分析認為，城鄉居民的家庭用電佔全社會用電的比重約為10%，而國內的電源結構中火電佔比約70%，家電的節能化將間接減少火電廠污染物的排放，推測政府將繼續推進對節能家電的支持。

　　國信証券則根據補貼費用的使用情況做出預估：2013年6月之后空調和洗衣機的節能補貼政策進一步延續。該証券機構認為，截至2012年末，家電節能補貼企業申報資金約90多億元，意味著2013年還有約165億元的補貼用於推動節能家電的消費。從產品結構來看，估算電視企業已申報資金約60億元，空調和冰箱企業申報資金約11-12億元，洗衣機約5個多億元。電視企業對節能政策的應用程度超出了市場預期。國信証券以此預估2013年6月之后電視節能補貼將不再延續，而空調和洗衣機將進一步延續補貼政策。

　　日前有消息說，商務部透露，為培育拉動力強的消費增長點，將陸續制定配套的促銷新政，新政可能與節能相關，仍將涉及家電領域，覆蓋面或超過此前家電以舊換新和節能補貼。相關部門負責人透露，汽車、家電等消費有必要進行進一步的支持，如出台加大節能汽車、節能家電等綠色節能產品的補貼力度。

　　2月5日，財政部發布了《關於簡化節能家電高效電機補貼兌付信息管理及加強高效節能工業產品組織實施等工作的通知》，通知明確：簡化消費者購買節能家電信息核對辦法，確保消費者購買時領取補貼，改進高效電機推廣信息管理流程，加快補貼兌付進度。通知說，消費者在購買節能家電產品並提供身份証復印件、銷售發票復印件、簽署補貼領取確認單后，家電終端銷售商即將補貼資金兌付給消費者，不得要求消費者在購買后二次返回商場領取補貼。這一則通知進一步簡化了補貼程序，將推動節能家電補貼政策更好地落地，有行家結合當下的環境形勢，“嗅”到的是政策有望延續的氣味。

　　不過，也有不少人看法不同，一種觀點認為過度促銷會讓消費者產生疲勞感，如果實行時間過長，不僅會使得拉動消費的作用有限，甚至會對消費力產生破壞作用，僅僅依靠補貼政策拉動消費並非長久之計。還有種觀點認為，不論是節能家電補貼還是“家電下鄉”，都是局限性地從銷售產品上進行了補助扶持，卻忽略了整個家電生態鏈的支持。綠色消費不應該是單從產品來考慮的，還要注重產業原材料、零部件等方面的綠色環保，回收再利用等功效。家電產業觀察家洪仕斌表示，我國刺激消費政策的一大缺陷就在於其補助並不是綜合性的，刺激政策的引導和鼓勵的落腳點僅局限在產品終端上，這樣的政策對全行業發展價值不大。

　　可以肯定的是，用財政補貼來促進消費一定不會是常態化的政策，未來家電產業的扶持政策將更多地體現在對整條產業鏈上的全方位覆蓋，激發出企業在產品結構調整上的內生主動性。