中歐“光伏”戰或不了了之“雙反”倒逼淘汰低廉品

　　核心觀點

　　積極推動“雙反”的德古赫特是出名的“大嘴巴”，說話不著邊際。德古赫特是在為自己的政治生涯做博弈。

　　——宋新寧 人大歐盟問題研究中心主任

　　完全不收關稅不可能，而將收稅一條路走到黑也不可能。在這期間，各方都在做磋商工作，我們期望政治磋商可以在走法律程序前達成共識。

　　——崔洪建 中國國際問題研究所歐盟研究部主任

　　導語

　　27日，多名歐洲外交官表示，由於擔心失去貿易機會或遭受反制措施，包括德、英、荷蘭在內的至少14個歐盟成員國反對向進口自中國的光伏產品征收反傾銷重稅。

　　歐盟委員會先前作出初步決定，定於6月6日向中國光伏產品征收平均稅率達47％的臨時反傾銷稅。

　　歐盟為何不顧成員國反對向中國光伏產品進行“雙反”？這場貿易戰將以何種結局結束？本周圓桌會議，我們解讀以上問題。（記者 蔣 林）

　　歐盟動機

　　歐盟要與成員國爭權 大嘴政客賭個人前途

　　宋新寧：對中國光伏產品的調查是在去年9月提出的，原定在今年6月6日歐盟就此正式宣布初裁結果，8月7日前，歐盟還將對涉華光伏反補貼案初裁，12月上旬前對涉華反傾銷、反補貼兩案進行終裁，因此歐盟是在走原定的正常程序。

　　從中歐關系大背景看，這是由於中歐貿易近幾年負增長、歐盟國家出口減少、海外市場縮小造成的。去年，中歐貿易額下降了近4%，今年1~4月份又呈下降趨勢。

　　此外，這可能還與歐委會貿易委員德古赫特的個人角色有關。積極推動“雙反”的德古赫特是出名的“大嘴巴”，說話不著邊際。再者，歐委會成員明年面臨換屆，根據《裡斯本條約》，27個成員縮減為18個成員，這意味著一些委員要尋找其他政治出路。對德古赫特來說，由於其在比利時所屬政黨不是目前的執政黨，很難說他回國會有好的政治前途，這是他在為自己的政治生涯而做的政治博弈。

　　崔洪建：歐債危機可謂是重要因素。歐盟由於經濟增長乏力，需要靠對外貿易的支持，而中國某些產品在歐盟市場競爭性強，佔據主導地位。歐盟正是盯住了這些在歐洲市場增長快的產業，想辦法排擠這些供應商。

　　從政治層面看，歐委會有兩個目的：一是歐盟想提振其日益下降的影響力。歐盟與成員國之間存在權力競爭﹔二是歐盟也想給中國設規矩，遏制中國在歐洲增長過快的市場發展。