國際貨幣基金組織秘書長：全球經濟現四大挑戰

　　國際貨幣基金組織(IMF)秘書長林建海日前在北京表示，全球經濟正面對四大挑戰，應對這些挑戰的策略是制定適當的匯率、貨幣、財政和結構性改革政策組合。

　　“全球經濟正面對四大挑戰。”林建海認為，第一重挑戰是，經濟復蘇緩慢、乏力、且在全球范圍內不均衡。從地區來看，新興市場經濟體表現良好。中國等新興經濟體在應對本輪危機方面的表現相當不錯。美國經濟正在復蘇之中，金融市場大為好轉，今年全年的經濟增長預期可以達到1.7%，但面對財政問題，仍需繼續努力。歐洲和日本經濟任重而道遠。日本迄今匯率貶值已經達到20%左右，帶動了短期經濟復蘇，不過，該國仍面對較多的中長期問題。全球經濟面對的第二重挑戰，是各國都需面對的失業問題，這一問題在歐洲表現得尤為嚴重，而由於在危機中很多人自願退出就業大軍，因此造成失業數字經常出現低估現象。第三重挑戰是巨額的政府債務已經成為各國的負擔。由於在經濟危機中稅收收入減少和政府開支加大，目前，所有發達國家的政府債務佔G D P的比重已經超過了60%。第四重挑戰是，金融體系和銀行改革進展緩慢。

　　同時，林建海表示，應對這些挑戰的策略是制定適當的匯率、貨幣、財政和結構性改革的政策組合。而何時運用政策組合進行調整，調整速度快慢都十分關鍵。他還以英國為例，說明了同樣的政策，力度可以得到截然相反的效果。

　　在談到新興市場經濟體時，林建海表示，與發達經濟體相比，中國等新興經濟體在應對本輪危機方面的表現相當不錯。自危機爆發以來，世界經濟增長的3/4得益於新興市場，其中僅中國就貢獻了約1/3。在國際貿易中，新興經濟體在全球所佔的比重也從25年前的15%左右上升到40%左右。

　　當前新興經濟體普遍面臨一些挑戰，如龐大和波動性的國際資本流動、快速的信貸擴張、大宗商品價格波動、老齡化和財政支出增加等。他建議，新興經濟體應重建財政空間，防止危機發生，警惕通脹壓力，謹慎使用貨幣和匯率政策，加強金融部門發展的監管，堅定不移推進結構性改革和制度建設，以確保可持續和包容性增長，其中機構治理能力的建設非常重要。

　　對此，林建海表示，在全球經濟增速總體放緩背景下，中國經濟運行態勢令人滿意，中國政府的經濟改革是明智之舉。當前中國經濟形勢總體表現為：經濟保持較快增長，通脹水平可控，國際收支略有盈余，國際儲備非常充裕，財政狀況較為平衡，這些情況令人滿意。

　　國際貨幣基金組織的權重正在逐步從發達國家轉向發展中國家。國際貨幣基金組織在7月24日的數據顯示，工業國家在基金中的份額下滑到54 .7%，而新興工業國和發展中國家的份額增至45 .3%。目前中國的份額為10 .1%。林建海表示，在份額問題上，已經有約70%的國家同意進行投票權配額的改變，未來中國的配額還可望提高。