查處“僭建”香港無法外之地 特首若違建 一樣拆除

　　近日，北京最牛違建樓頂別墅被曝光，在媒體及各界的譴責和多方敦促下，違規建筑終於開始拆除。

　　在香港，違建被稱作“僭建”，是受到全社會嚴格監督的。隻要“僭建”二字一出，就會觸動整個社會的神經，媒體狂追堵截，市民關注問責﹔無論平民百姓歌星名人，還是政府高官立法會議員，甚至香港特首，隻要涉及僭建，都必將嚴懲不貸。查處違建，香港無法外之地。

　　查違建

　　特首也不例外

　　2011年，香港爆發了轟動一時的“違建風波”。被揭發違建的，從多位立法會議員到政府高官，如環境局副局長潘潔、教育局局長孫明揚，直到時任香港特首曾蔭權……在內地幾乎被視為不可能的違建處理，在香港，卻理所當然地順利進行。

　　負責規管香港樓宇違建的屋宇署，面對特首的違建房屋，也毫不手軟，派員實地勘查，隨后公開發布勘查結果，証實特首違建屬實。曾蔭權則先是接受屋宇署調查，待証實違建后隨即發表聲明，自行拆除。

　　2012年，參選特首競選的唐英年，因為被媒體曝出其位於九龍塘大宅有違建地庫，港媒出動工程吊臂車在其住所外圍堵。事件令其民望大跌，更成為其敗選的致命影響因素。時隔一年，案件已經進入司法程序，其妻郭妤淺承認一項僭建大宅地庫罪名。署方參考測試分析結果、証人供詞及供詞分析，由於部分案情會影響量刑，裁判官將案押后至明年2月7日處理。

　　“我今日再次向香港市民致歉。”3個月后，在選舉中獲勝的梁振英被揭露住所中有6處違建，香港政府發展局等相關部門隨即出動人馬，到梁振英大宅內調查。隨后，特首梁振英公開了一份長達14頁的聲明，親口向香港市民致歉，逐一向公眾解釋了6處違建物的歷史和來源。身為特首，梁振英本人不僅多次公開道歉，拆除自己的違建，還要被罰款，承擔相應的一切法律責任和政治責任。

　　無獨有偶，緊接著當年7月31日，新任香港政府發展局局長的陳茂波上任才一天，被港媒曝出其名下物業涉嫌以?房出租牟利，違反了港府《建筑物條例》中禁止將分間單位改成?房進行出租的有關規定。一時間，港府新任高官一連串的違建事件引起民意反彈。

　　不僅如此，雪上加霜的是，時任房屋署長的?志高再被指出其在西貢的物業有違建玻璃頂蓋及加建檐篷。次日，?志高就透過政府新聞處發表聲明解釋稱，由於作為出租用途，自己從未在該處居住，亦很少到該處，買入后，也絕對沒有任何加建，隻有根據租客的要求，對物業進行了裝修和必要的維修。因此，自己和妻子都不知道物業有沒有違例構筑物，並承諾會立即開始清拆工作。

　　拆違建

　　死人也不放過

　　“僭建”在香港為何會有如此大的威力？究其原因，一方面由於香港政府違建條例嚴苛﹔另一方面，與香港執法嚴格透明、一視同仁有關。

　　香港法律規定，凡未經建筑實務監督、事先批准的樓宇內部和外部建筑工程，都是違例建筑﹔凡未經屋宇署事先批准或沒有透過“小型工程監管制度”的簡化程序進行的樓宇加建或改動，均屬違建工程。比如空調機冷卻塔的支撐構架、密封陽台、搭建雨棚、擴大陽台、加建晾衣架等，都屬於違建案例。一經定罪，涉案人員可最高罰款40萬港元及監禁2年。若持續違法，會被加判每日罰款2萬港元。而香港政府對於違建的執法一直秉承一視同仁，嚴格對待。嚴苛的違建條例不分地區、不分階層，特首也一樣受查。

　　對於偏僻地區的村屋違建問題，港府的處理手法依然硬朗。去年4月，對於違建舉報較多的新界9個鄉村，包括沙田鄉上禾輋、上水鄉坑頭、大埔鄉下黃宜凹等，香港政府有關部門詳細巡查了2400多間村屋。對於嚴重違規、需要立即取締的僭建物，政府共發出超過120張清拆令。

　　拆違建，香港絕不手軟。拆違風暴甚至蔓延到非法墓地。在鑽石山墳場的非法墓地，記者看到3塊由香港食環署設置的金屬告示牌。其中一塊寫道：“鑽石山墳場范圍以外的地方屬於政府土地，任何人士未經批准而在政府土地埋葬尸體、貯存骨殖或進行其他土葬活動，即屬違法，違者可被控訴。本署會將尸體或骨殖移走而不作另行通知。”

　　香港食環署新聞發言人表示，根據香港法例，任何人在非墳場的地方建墳屬違法，違者最高可被判罰款5000港元並且監禁6個月。如果還是非法佔用官方土地的話，更可能被處罰款1萬港元及監禁6個月。據了解，香港已經拆除了數萬個非法墓地。

　　屋宇署

　　“搜”違建不懶怠

　　香港寸土寸金，地價、樓價不斷飆升。也正是因為此，加上為了避免人們為謀取利益改建樓宇，造成安全隱患，香港對違建的規管條例特別細致、廣泛而且嚴苛。不少在香港被指稱為違建的案例，在台灣與內地都會被視為業主設計家居的權利，且香港現時的違建問題已不分階層、不分地區。

　　香港屋宇署除了處理每月接獲數以千計的舉報外，亦會主動進行一連串“大規模清拆行動”，一次清拆數以千計的樓宇外牆“僭建”物。為了消除嚴重的火災隱患，屋宇署還針對單梯樓宇的天台搭建物，全面清拆這類具火警危險的“僭建”物。

　　不少業主為了租金效益，將標准住房改裝成幾間套房出租，俗稱“?房”，這也是屋宇署重點檢查的目標。屋宇署會定期展開針對分間樓宇單位的特別行動，查察懷疑“?房”單位的改建工程是否符合建筑物規例下有關消防安全、排水工程及結構安全的規劃、設計和建造標准，特別是對走火通道的影響，並會對違規的建筑工程採取執法行動。

　　屋宇署發出法定命令后，業主須要在指定期限內，拆除物業范圍內所有違法或危險搭建物。業主如不履行命令，屋宇署便會指示政府承建商代為清拆，並於其后向業主悉數追討工程費連監督費及附加費。

　　根據《建筑物條例》任何人明知未有獲得建筑事務監督的批准及同意，而進行建筑工程，即屬犯罪，最高刑罰為罰款40萬元及監禁兩年。而給予建筑事務監督的有關文件內就重要事實作失實陳述，最高刑罰為罰款100萬元及監禁3年。

　　違建規管人人平等，所以在香港生活，不要有任何僥幸，哪怕只是為晾台加建了塊玻璃，都可能受到嚴苛的刑法處罰。

(來源:北京晚報)