人民時評：“石化雙雄”莫成“減排雙矬”

　“石化雙雄”海外的煉油企業環保水平達到世界領先，在國內卻不到及格線，減排進度甚至大幅落后於全國各省和其他一些央企，如此結果發人深省。　

　　環保部、國家統計局、國家發展改革委公布的2012年度主要污染物總量減排考核結果，將“石化雙雄”晾在了十分尷尬的境地。現場核查顯示，中石油、中石化減排工程措施建設明顯滯后，治污工程工藝落后運行效果差，隸屬企業環境問題較多，均被認定為未通過年度考核。（相關報道見第九版）

　　中央企業本應在節能減排中率先垂范，然而兩家石油集團在環境保護，尤其是污染減排方面，交出的卻是一份不及格的答卷——連續兩年未完成減排任務。如此結果，令人遺憾，發人深省。

　　“石化雙雄”竟然成了污染大戶，成了減排的“矮矬窮”，是技術、資金問題嗎？顯然不是。隸屬於兩家石油集團、在海外7個國家的煉油企業，噸油污染物排放量處於世界領先水平，即是明証。在海外的環保水平能達到世界領先，在國內卻達不到及格線，減排進度甚至大幅落后於全國各省和其他一些央企，“非不能也，實不為也”。

　　從2011年開始，中石化就把綠色低碳作為公司重要戰略，自稱“污染的錢一分不賺”﹔中石油也宣稱“牢固的清潔生產理念已深植所屬企業”。遺憾的是，盡管去年兩家集團公司為減排啟動了大規模的項目安排和資金投入，但從結果來看，減排工程設施建設和運行仍然明顯滯后。兩家石油集團煉油產能的48%集中在京津冀魯、長三角、珠三角大氣復合污染嚴重的地區，下屬企業污水排放和爐窯大氣污染物排放，卻還在執行17年前的低標准。中石化巴陵分公司化學需氧量濃度常年超標排放，長嶺分公司氨氮超標16倍，湛江東興公司生產污水通過雨水系統直排，新中美公司擅自拆除廢水處理裝置並通過自來水管稀釋排放﹔中石油多家公司硫磺回收裝置不能正常運行，甚至個別企業在線監測系統數據弄虛作假。要達到向社會承諾的目標，“雙雄”都還有很長的路要走。

　　中央企業肩負著國家經濟發展的重任，在搞好節能減排、履行社會責任方面，理應帶好頭。事實上，此次減排考核結果顯示，除中石油、中石化外，其他6家中央能源企業所屬的燃煤發電裝備，全部安裝了脫硫設施，50%安裝了脫硝設施，有望在2014年7月1日前實現污染物排放達到新的標准。這些央企的有力行動，帶動了地方電力企業紛紛跟進，發揮了央企在污染減排中的應有作用。

　　環保部對中石油和中石化集團煉化行業新改擴項目實行環評限批，既表明我國在污染減排上的堅定決心，也給“兩桶油”提出了要求。如果兩家企業能夠針對新發現的問題制定整改措施，在努力多還污染舊賬的同時，不欠新賬，在今后的考核中交出一份優秀的環保答卷，創造與其經濟效益相匹配的社會效益，才是真正的“石化雙雄”。

　　“十二五”規劃明確了節能減排的多項約束性硬指標，這被視為是“不可逾越的紅線”。目前，“十二五”時間已經過半，各有關地區、企業都應該對照節能減排目標，查找差距，抓緊落實，莫越紅線。人們期待著，“十一五”末一些地區為突擊節能減排而拉閘限電的鬧劇不要重演﹔人們期待著，空氣清新、水流清澈的美麗中國早日來到。

　　《 人民日報 》（ 2013年08月29日 05 版）

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