網上買藥靠譜嗎?（視窗）

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　　藥品，是網購中新興的一大類產品。國家食品藥品監管總局公布的數據顯示，2012年我國網上藥品銷售額達16億元，是2011年的4倍。網上買藥雖然方便，但不斷曝光的網上違法售藥問題也給消費者帶來不少困擾。網上買藥是否靠得住？怎樣才能在網上買到放心藥？為此，我們進行了一次調查。

　　——編  者

　　圖方便卻買到假藥

　　銷售假冒藥品，導致網上藥品交易面臨信任危機

　　“本以為在網上買藥更方便，但沒想到第一次就買到了假藥！”近日，深圳居民龐先平憂心忡忡地對筆者說。

　　龐先平就職於一家IT公司，由於平時工作繁忙，經常網購電子產品、食品、日常生活用品，節省了不少時間。幾年前他去過一趟香港，買了2瓶公牛牌快靈腰痛丸，治療風濕關節炎的老毛病，覺得效果還不錯。

　　前些日子，龐先平的老毛病又犯了。“再跑一趟香港肯定沒有時間，成本也太高，所以就想到在網上找代購。”他說。

　　對比了幾家提供代購服務的網店后，龐先平選定了信譽最高的商鋪，可收到的藥竟然貨不對版：包裝印刷、藥丸氣味都與之前買的存在差異。發現問題后，他馬上與賣家聯系要求退貨，但賣家卻堅持聲稱藥品購於正規藥房，並以“藥品已經開封，影響二次銷售”為由拒絕退貨。

　　“工作太忙，沒時間跟賣家交涉，最后也就不了了之，吃了啞巴虧。”龐先平說，以后再不敢輕易到網上買藥了。

　　隨著電子商務的發展，藥品也成為網購中新興的一大類產品。國家食品藥品監管總局公布的數據顯示，2012年，我國網上藥品銷售額達16億元，是2011年的4倍。網上買藥雖然方便，但不斷曝光的網上違法售藥問題也給消費者帶來不少困擾。

　　像龐先平這樣，在網上買到問題藥品的消費者不在少數。網上銷售假冒、違禁藥品，給消費者的身心健康帶來直接威脅，也導致網上藥品交易面臨信任危機，社會影響惡劣。

　　食藥總局投訴舉報中心工作人員介紹，消費者近期反映的網上買藥問題呈現不斷增多的趨勢。網上買藥遇到的問題也可謂五花八門：有的是從網上買到“山寨”假藥，有的買到“三無”藥品，還有的舉報一些網站偽造藥品交易資格，進行非法售藥。

　　食藥總局相關負責人介紹，目前網上售藥過程中的違法行為主要包括以下三類：一是利用網絡銷售假藥﹔二是未取得互聯網藥品交易資質，非法從事藥品銷售﹔三是具有互聯網藥品信息服務或藥品交易資質，但發布虛假藥品信息或違法銷售藥品欺騙公眾。

　　從藥品品種來說，治療腫瘤、性功能障礙、糖尿病、高血壓等病症的藥品，成為網上假藥的重災區。

　　虛假廣告成為推手

　　門檻低，傳播快，微博、QQ群等社交平台成為虛假藥品信息的溫床

　　今年7月，北京破獲首例境外假藥入境銷售案引起社會關注。據犯罪嫌疑人交代，他們首先利用網絡，包括微博、BBS、QQ群等社交平台發布這款名為“YANHEE”（燕嬉）的泰國減肥藥廣告信息，並在廣告中夸大減肥藥的療效，吸引消費者。

　　由於該藥未經國家食藥總局批准進口，在國內沒有正規銷售渠道，不少消費者經不住誘惑，隻能通過廣告中的聯系方式或網店鏈接，找到廣告發布者購買藥品。

　　據北京市食品藥品監督管理局稽查部門介紹，今年上半年接到多起消費者舉報稱，通過網絡渠道買到這款減肥藥，服用后出現嘔吐、頭暈等身體不適症狀。

　　經調查，該藥品含有國家食藥總局禁止生產銷售使用的西布曲明成分，且該藥品未經批准進口。根據《中華人民共和國藥品管理法》規定，北京市藥品監督管理局認定該藥為假藥。

　　虛假藥品廣告是網上售賣假藥的推手。目前，許多不法商家會打著“祖傳秘方”、“國外神藥”等幌子，借助微博、微信、QQ、BBS等社交工具發布虛假廣告，通過廣告中的鏈接將消費者引到網店中，然后精心設計幾十條甚至上百條好評，誘使消費者上當受騙。

　　長期在北京從事某品牌藥品代理銷售工作的賈玲稱，正規合法的藥品很少通過這種渠道做廣告。“雖然不能百分之百地說這些藥品吃了會對人體造成傷害，但產品質量肯定無法保証。”賈玲說。

　　發布藥品廣告，社交網站是否有監督核實？對此，新浪微博的運營團隊表示，隻允許企業用戶發布廣告，並對其有一定的監督，普通用戶原則上不允許發布廣告。如果發現普通用戶發布廣告，可以通過網站或客服電話進行舉報。舉報核實后，該條微博上會加上一個黃色標簽，顯示被舉報，但不會將微博刪除。

　　“希望大型的社交網站可以更好發揮第一道過濾作用，經常對頁面和鏈接進行自查，及時清除虛假違法廣告，給消費者一個更好的網絡環境。”曾經有過一次不愉快網上購藥經歷的北京市民王先生說。

　　放心購藥須靠制度

　　對於網上售藥，態度要開放，推進要慎重。消費者可通過多種渠道舉報

　　網上售賣假藥泛濫引發較強烈的反響，甚至讓具備資質的“正規軍”也受牽連。目前，社會上不乏禁止網上售藥的呼聲。

　　“對於網上售藥，態度要開放，推進要慎重，以降低藥品交易風險和減少使用過程中的風險為首要目標。”北京市食品藥品監督管理局市場督查部門負責人李江寧表示，歐美國家對網上藥品銷售都持謹慎態度，制定具體、細化的管理制度，明確各種潛在風險，將后患降到最低。

　　以美國為例，網上藥店的執照必須注明可在哪個州經營，如果跨州經營需申辦跨州的執照。消費者購藥要先在網上藥店開設一個賬號，提交信用卡和保險信息，購藥必須提交處方，處方可以是醫生通過電話或者消費者通過傳真或信函傳遞給藥店。在發藥環節，有的網上藥店是從其業務中心配送藥品，有的網上藥店允許用戶在當地的藥店拿藥。對電子處方和網上藥店藥劑師的管理，美國也有一套比較嚴格的制度。

　　據了解，我國目前針對網上藥品銷售管理主要依據的是2004年發布的《互聯網藥品信息服務管理辦法》和2005年發布的《互聯網藥品交易服務審批暫行規定》兩部管理辦法。而國內網上藥品銷售市場經過近十年的發展，發生巨大變化，這兩部管理辦法已經有些陳舊，監管能力滯后於市場和技術的發展。

　　舉個簡單的例子，如果一名新疆消費者從北京的網上藥店買到藥品，發現藥品有問題，應該向新疆藥監部門反映，還是向北京藥監部門反映？現有的管理辦法對這些細節問題都沒有明確，給監管工作帶來不小的困難。實現網上放心買藥，首先要解決制度方面的這些問題。

　　“消費者的監督對於維護網上藥品銷售市場的健康發展顯得格外重要。”李江寧說，消費者作為監督的重要力量，發現問題藥品及時舉報，不僅維護了自身權益，也能促進網上藥品銷售市場的淨化。

　　據了解，目前北京市的舉報渠道暢通多樣，給消費者提供了一個比較好的維權環境。消費者不僅可以撥打食藥總局投訴舉報中心、互聯網違法和不良信息舉報中心的舉報電話，還可以通過北京市食品藥品監督管理局官方網站的局長信箱進行舉報。

　　怎樣判斷網上藥店的可信度（延伸閱讀）

　　國家食藥總局授權網站經過百度加“V”認証，優先顯示在搜索結果中

　　國家食藥總局相關負責人介紹，隻有取得《互聯網藥品交易服務資格証書》的企業才有資格在網上銷售藥品資格，目前共有159家企業已取得這項資格。其中，能夠向消費者直接銷售藥品的網上藥店有101家。

　　據悉，這100余家網上藥店主要通過兩種形式向消費者出售藥品。一種是通過自建網絡銷售平台，另一種是入駐天貓商城、京東這類電子商務平台。

　　消費者可以借助互聯網搜索引擎判斷網上藥店是否正規、可信。比如，在百度搜索框中輸入“網上買藥”，點擊“搜索”，搜索結果的網頁右側會出現一個“百度安全提示”，提醒消費者，隻有帶有標志的才是國家食藥總局授權、具有網上售藥資格的網站。

　　授權網站經過百度加“V”認証，優先顯示在搜索結果中，給消費者的網上安全購藥帶來更多保障。

　　日前，為打擊網上非法售藥，國家食藥總局、國家互聯網信息辦公室、工信部、公安部和國家工商總局等5部門開展了打擊網上非法售藥行動工作。這項行動，也會通過和互聯網搜索引擎如百度、360搜索合作，對網上藥店進行監測。