職業年金投資運營或參照企業年金 每年增量近4000億

　　每年滾動增量近4000億元

　　職業年金投資運營或參照企業年金

　　□本報記者聯合報道

　　中國証券報記者日前獲悉，2014年養老保險頂層設計研究將進一步深化，機關事業單位養老保險制度改革方案“呼之欲出”。其中，投資運營方面的改革力度可能超出市場預期。

　　據了解，未來職業年金的建立和運作，將參照企業年金的市場化投資運營模式，其投資組合有望投資股市、商業銀行理財產品、信托等產品。市場人士預期，職業年金有望成為我國資本市場長期投資的又一“活水”。

　　我國企業年金、職業年金作為補充養老保險，近年來規模增長較快，未來仍有較大發展空間。統計顯示，目前全國參加企業年金的職工佔全部職工的比重還不到10%，且設立企業年金的企業基本上都是央企。而針對事業單位職工的職業年金，才剛剛開始試點。

　　中國社科院世界社會保障中心主任鄭秉文指出，目前我國機關和事業單位大口徑人數將近4000萬人，建立職業年金之后，每年繳費就超過2000億元，相當於去年年金繳費增量1000億元的2倍。如果考慮到“103號文”規定的職工個人新增4%稅優政策的激勵，每年滾動的增量就將近4000億元。

　　鄭秉文認為，未來我國養老金投資運營的組合方案必須堅持幾個原則：一是尋找安全性和收益性的臨界點。養老金投資運營不會非常極端地追求高收益，而是堅持長期投資、價值投資。養老保險作為一筆十幾年甚至幾十年都不需要支付的巨大資金，按照國際慣例，至少應該有70%以上投資債券市場。另外，還需要考慮多個險種資金的投資組合，因為除了養老保險，其他險種的投資對於風險、容忍度等都需要重新考量。二是實業投資和債券投資並重。綠色投資、低碳投資、能源清潔等也應是重要的投資領域。三是國內資本市場的証券投資和國外投資並重。

　　証監會新聞發言人鄧舸2013年12月20日表示，証監會支持企業年金和職業年金通過專業資產管理機構積極參與資本市場投資，實現基金資產的保值增值。下一階段，証監會將繼續加快推動各類長期資金入市，努力推動各類長期資金與資本市場良性互動發展。

　　十八屆三中全會提出，推進機關事業單位養老保險制度改革。這個表述與以往所說的事業單位五省市試點有很大不同，表明機關公務員和事業單位的改革是齊頭並進的，是“聯動”的，這充分體現了中央推進改革的決心，也表明相關改革的可操作性更強了。