央行焦瑾璞:發展普惠金融與加強金融消費權益保護是未來重要任務

人民網北京1月20日電 （章斐然）由人民日報社經濟社會部與人民網聯合舉辦的 “人民金融年會”今日在北京召開。中國人民銀行金融消費權益保護局局長焦瑾璞表示，發展普惠金融與加強金融消費權益保護是未來金融改革和發展的重要任務，同時他提出了三方面的建議。

焦瑾璞表示，要想推動普惠金融的發展和加強金融消費的權益保護，首先必須進一步改革監管框架。他認為，未來的監管應當是鼓勵創新，同時確保適當的風險管理和消費者權益保護。“通常所說的三方面監管，就是宏觀審慎監管，微觀審慎監管和消費者權益保護。隻有把消費者權益保護作為維護促進金融穩定的一方面，未來的金融體系安全性會更好。”他說。

二是要推動普惠金融產品的創新。焦瑾璞建議，要大力發展電子支付服務，特別是通過支付機制的創新和通行技術的運用，打通各類交易賬戶，利用手機和移動POS終端等各種新交易渠道，並發展各類代理商，從而使大家能夠享受到更好的金融服務。他同時提出，在手機使用普遍的國情下，未來的智能手機在金融服務中的應用應該是十分廣闊的。

三是進一步整合金融消費，保護金融教育，普惠金融政策，提升政策的影響力。在金融消費者保護方面，焦瑾璞提出，應針對普惠金融的創新發展採取有效的消費保護措施。例如針對無網點業務投訴難的問題，手機銀行服務提供商可在用於金融交易的手機系統內設置簡單的投訴機制﹔在代理商存在不當行為時可要求金融機構承擔責任等。在金融教育方面，焦瑾璞提出，應進一步加強金融教育戰略的有效性和可持續性。金融教育應包括對金融創新，如無網點銀行業務電子貨幣和匯款的知識普及，重視對金融能力和教育項目的評估，提高金融教育質量等。還要加強對金融行為的研究，分析不同政策工具的影響，並根據公眾的需求、能力和偏好對不同的政策工具進行調整。此外，還要加強金融安全網建設，在推進所有的金融發展的情況下，金融安全網能夠在危機時期確保安全，快速資金轉移和支付。特別是存款保險可以在市場失靈時提供流動性，並對小客戶提供保護，能夠更好地促進金融體系的可持續發展。