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郎咸平:謹慎開征房產稅 人們需要炒樓市來保值

金輝

2014年01月29日08:16    來源:經濟參考報    手機看新聞

近幾年,一些民生問題越來越引起社會普遍關注“房地產稅是否會擴圍?”“遺產稅該不該征收?如何收?”、“面對人口老齡化時代到來,如何化解可能出現的養老金巨額缺口”等與老百姓息息相關的話題更是持續發酵。近日,著名經濟學家郎咸平在其新書《郎咸平說:改革如何再出發》中就這些百姓關心的熱點闡述了自己的看法。

謹慎開征房產稅

一直以來,房產稅是否開征緊緊牽動全國上下的神經,一有風吹草動,立刻引起爭論。郎咸平在書中表示,房產稅不合理。他認為,為應對通脹風險,資金需要保值增值,“但是股市在下跌,黃金也在下跌,面對有限的投資渠道,唯一的選擇隻有去炒樓市來保值。這 五年來 ,每年貨幣增速達19 .7%,接近20%,北京房價平均每年上漲速度也接近20%。說明房價的漲幅剛好對沖貨幣增長速度。”

郎咸平還認為,房產稅的本質是一種財產稅。一些國家爭收房產稅,是因為土地私有,“中國土地是國有的,老百姓買房只是擁有70年租期,而土地出讓金,就是未來土地的租金今天一起繳付。已經給出讓金,為什麼再重復征收這個財產稅,所以它本身不合理。”

前段時間,中國是否應該開征遺產稅也引起熱議,對此,郎咸平的觀點也是旗幟鮮明“完全反對”。郎咸平指出,從現在的草案看,遺產稅針對老百姓征收“這違背了遺產稅初衷。”

美國遺產稅是一個非常小的稅種,遺產稅總額佔所有稅收總額的不到1%。“收遺產稅對美國政府而言幾乎沒有進賬,因為成本太高。大家都不想繳遺產稅,會用各種方法來隱藏自己財富,甚至在過世前就把財富做某種程度移轉。”

征收遺產稅非常繁瑣,一個案子要搞好幾個月。郎咸平指出,美國政府花如此大精力和成本征收遺產稅,目的不是增加稅收,而是釋放一個社會公正信號,激勵有錢人回饋社會。“很多美國有錢人,比如巴菲特等等,他們主動要求政府收遺產稅,希望能夠以此回饋社會,表達自己對社會公正的追求。因此美國遺產稅的起征點是非常高的,525萬美金起征,最高稅率40%,美國隻有不到1%的人有這個財富,所以它是對極少數人征的稅。”

按照2010年財政部公布的最新版本《中華人民共和國遺產稅暫行條例》(草案),80萬人民幣就要繳稅。“誰沒有80萬財產?隨著通貨膨脹,房子、農村宅基地,再過十幾年、幾十年肯定都會超過80萬。因此,80萬起征點意味著,到最后中國人人都要繳稅。透過這麼低的起征點讓人人繳稅,無法體現社會公正原則。”

中國存養老金缺口風險

隨著中國人口老齡化進程加速,養老金缺口問題越來越引起民眾重視。

中國銀行首席經濟學家曹遠征的課題組在一份研究報告中稱,到2013年,中國養老金缺口將達到18 .3萬億元。在目前養老制度不變的情況下,假設GDP年增長率為6%,到2033年,養老金缺口將達到68.2萬億元,佔當年GDP的38.7%。

如何解決養老金缺口難題,專家學者提出很多建議。第一,重新反思計劃生育政策﹔第二,利用國有資產補足養老金不足﹔第三,取消多軌制。郎咸平認為,這些辦法解決不了根本問題。

“就算今天放開二胎,但是由於生活壓力等原因,許多年輕人不敢生孩子,因為養不起。即使現在全面取消計劃生育,當八九十年代出生的人老去,2040年到2050年中國仍要面臨一次養老大考驗。”

對利用國有資產補足養老金不足,郎咸平算了一筆賬。“按照曹遠征的算法,2013年,中國養老金的缺口將達到18 .3萬億元。目前央企總資產38萬億,表面上看起來隻要拿出其中的47%就可以把虧空補足?可是這完全行不通。”

他說,在美國,比如加州,其養老金投資回報率為8 .5%,而中國的投資回報率隻有2%左右。“也就是說現在政府拿國有資產補齊了18萬億養老虧空,如果這18萬億隻有2%的回報率的話,20年之后也隻有27萬億,和68萬億相比還有41萬億虧空。

“投資回報率要達到多少才能使得18萬億增值到68萬億?接近7%。投資可以保証接近7%的回報率,而且是未來20年中每年7%,太難了”。所以,即使馬上補齊今年虧空,20年后還是要虧空,而且口子越來越大。

“取消多軌制,讓公務員、事業單位的員工也交養老保險,這體現了公平原則。但公平並不意味著就能夠解決虧空問題”。

郎咸平做了一個測算“中國的養老金投資回報率隻有2%,按照我們的計算中國的通脹率約13.5%,按這個計算在退休之后隻能拿回今天工資的40%。但同時因為快速提高的通貨膨脹率,30年后退休時的工資隻有現在的40%。高通貨膨脹、低投資回報使得公平的養老制度也變得不可行。”

解養老金危局靠股市

三大建議全部失效,如何挽救養老金危機?郎咸平結合美國的例子給出了自己的答案。

“2012年底美國養老金資產總額19.5萬億美元,是GDP的1.24倍,中國社保金余額三萬億 ,佔G D P5.8%。美國之所以積累這麼多,就是因為美國有一個長期穩健增值的股市,保障美國退休金持續性。”

“因此養老金能否維持,能否增值,關鍵要看有沒有一個好的股市。”郎咸平說。

美國養老金,個人繳納薪水的5%,企業繳納15%。20%的錢投入到資本市場,年回報率為8.38%(加州過去20年的回報率)。假設一個人繳納30年的養老金,退休以后能活20年,他每年能領到薪水相當於工作時的119.7%。

“中國養老金的年回報率隻有2%,同樣的計算方法,我們也繳納工資的20%,繳費30年,退休20年,你每年能領到的錢隻相當於工資40.57%。實際上中國根本達不到這個比例,因為企業你交的這一部分是不能跟隨賬戶轉移的。”

郎咸平看來,養老問題,政府既不能完全交給市場,也不能完全丟給社會和家庭,政府的第一個責任就是建立一個責任分明的基本養老金制度體系。盡快解決養老金空賬,做實。第二個責任就是讓養老金不斷升值,建立一個健全的股市,實現養老金保值增值。

(責編:喬雪峰、劉然)

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