國務院研究部署大氣污染治理 安排100億對重點區域實行“以獎代補”
新華社北京2月12日電 國務院總理李克強12日主持召開國務院常務會議,研究部署進一步加強霧霾等大氣污染治理,審議通過《醫療器械監督管理條例(修訂草案)》。
會議認為,打好防治大氣污染的攻堅戰、持久戰,是改善民生的當務之急,是轉方式、調結構的關鍵舉措,也是推進生態文明建設的重大任務。自去年9月國務院印發《大氣污染防治行動計劃》以來,各地區、各部門迅速行動,定目標、建機制、強監管,在大氣污染綜合治理上邁出了新的步伐,得到社會的廣泛關注和認同。但大氣污染是長期積累形成的,必須充分認識防治工作面臨的嚴峻形勢,堅持不懈付出努力。要立足國情、科學治理、分類指導,以霧霾頻發的特大城市和區域為重點,以PM 2 .5和PM 10治理為突破口,抓住能源結構、尾氣排放和揚塵等關鍵環節,不斷推出遠近結合,有利於標本兼治、帶動全局的配套政策措施,在大氣污染防治上下大力、出真招、見實效,努力實現重點區域空氣質量逐步好轉,消除人民群眾“心肺之患”。
會議要求在抓緊完善現有政策的基礎上,進一步推出以下措施:一是加快調整能源結構。實施跨區送電項目,合理控制煤炭消費總量,推廣使用潔淨煤。促進車用成品油質量升級,今年年底前全面供應國四車用柴油。推行供熱計量改革,開展建筑節能,促進城鎮污染減排。加快淘汰老舊低效鍋爐,提升燃煤鍋爐節能環保水平。提前一年全面完成“十二五”落后產能淘汰任務。二是發揮價格、稅收、補貼等的激勵和導向作用。對煤層氣發電等給予稅收政策支持。中央財政設立專項資金,今年安排100億元,對重點區域大氣污染防治實行“以獎代補”。制定重點行業能效、排污強度“領跑者”標准,對達標企業予以激勵。完善購買新能源汽車的補貼政策,加大力度淘汰黃標車和老舊汽車。大力支持節能環保核心技術攻關和相關產業發展。三是落實各方責任。實施大氣污染防治責任考核。健全國家監察、地方監管、單位負責的環境監管體制。完善水泥、鍋爐、有色等行業大氣污染物排放標准。規范環境信息發布。會議強調,要以更大的決心,更加注重運用市場和法治手段,更好發揮社會力量和科技支撐的作用,圍繞結構調整、重點行業綜合整治和重污染天氣監測預警應急體系建設,加大工作力度,加快制定修訂相關法規,推動形成全社會“同呼吸、共奮斗”、齊心協力防治大氣污染的治理格局,以實實在在的成效保護和改善生態環境、造福全體人民。
會議審議通過《醫療器械監督管理條例(修訂草案)》。指出,保証醫療器械安全、有效,對於維護人體健康和生命安全、改善生活質量、促進產業升級,具有重要意義。修訂草案根據醫療器械產品的風險高低進一步完善分類管理,對高風險產品提高門檻,對低風險產品簡化准入手續。強化過程監管和日常監管,突出生產經營企業和使用單位的質量控制、安全管理等責任,對違法行為提高處罰幅度、加大處罰力度,用制度維護公平有序的生產經營秩序。鼓勵企業創新,開發更多優質產品,讓人民群眾得實惠、更放心。