注冊資本登記制度改革掀起遼寧創業熱潮

　　1月，正是遼沈大地最寒冷之時，加之恰逢春節，本是創業淡季。但2014年的1月，百姓創業的熱情忽然迸發，遼寧省1月共登記各類經營主體2.81萬戶，同比增長37.3%﹔登記公司制企業5753戶，同比增長48.8%。

　　放寬注冊資本登記條件，取消有限責任公司最低注冊資本限制，住宅可以登記……遼寧實施的一系列企業工商登記制度改革，激活了一池春水，千元公司、萬元公司不斷涌現。

　　簡化住所登記手續

　　1月2日，在沈陽和平區行政審批服務中心，沈陽有奇企業管理有限公司熊女士領到了沈陽第一張注冊資本認繳制的營業執照。8時30分，她提交了有關材料，工作人員審核后，立即著手打印營業執照，前后半個小時，熊女士拿到了工商營業執照正副本。

　　“真沒想到，半個小時辦下了營業執照！而且營業執照也沒收費。”熊女士說。現在申領執照不用驗資，而且簡化了住所登記手續，住宅就能辦理營業執照，開公司的門檻一下降低了不少。

　　遼寧今年1月1日起對省內工商登記制度實行全面改革，從放寬注冊條件、減少審批環節、簡化住所登記程序等6方面入手，“減程序、降門檻”。

　　省工商局企業注冊局負責人說，全省工商登記制度改革后，注冊有限公司不再有最低注冊資本限制，注冊資本不再強制“實繳”，實現“零門檻”﹔公司登記時，無需提交驗資報告，公司注冊資本實繳登記制改為認繳登記制。簡化住所登記手續，工商部門不再審查住所的法定用途及使用功能，申請人提交場所合法使用証明即可登記，住宅也能辦理營業執照。

　　小微企業受益

　　1月6日，沈陽最“便宜”公司出現。創業者王斌注冊了一家健康培訓公司，認繳資本僅為1000元，一年內繳足即可。營口小伙呂游大學畢業后，也“零首付”辦了營口游福信息服務有限公司，圓了老板夢。“創業是我的夢想。過去規定3萬元最低注冊資本，我到處借錢。現在門檻降低了，可以‘零首付’，沒花錢就把公司辦起來。”呂游說。

　　“早知道今年會出台這項措施，去年我就不著急注冊公司了，受夠了窩囊氣。”沈陽某廣告公司負責人馬濤（化名）說，“不僅需要繁瑣的驗資程序，對注冊地也有要求，必須得在商用寫字間﹔稅務部門還要審核企業辦公地點，刻公章，所有手續跑完至少得15個工作日。一個月辦不完，稅務部門就得罰款。”馬濤的公司2013年底注冊時，就是因為趕上了國慶長假，沒辦完手續，被罰款了。前前后后所有手續一個多月，每一個環節都抽一次血，花費差不多1萬元。

　　工商登記改革后，全省平均每天誕生的企業超過300戶。“千元公司”“萬元公司”頻頻出爐，“零門檻、零首付、零審查、零收費”受到投資者、創業者歡迎。目前，全省認繳注冊資本3萬元以下的公司已有80多家。

　　寬進嚴管將是常態

　　改革后，企業寬進需要嚴管。工商部門要通過抽查的方式公示公司注冊資本認繳情況，並對企業的經營活動進行監督。“採取隨機抽樣的辦法，每個企業都會隨時面臨被抽查的可能，一旦出現問題，要進行處罰。”有關負責人介紹。

　　工商行政管理部門要加大查處市場主體不正當競爭、制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權、虛假違法廣告、侵害消費者權益等違法行為力度，同時，改革創新監管方式，托依全省市場主體信用信息公示平台，組織開展好市場主體登記備案和行政處罰信息公示、企業年度報告信息公示和市場主體年報信息抽查、企業經營異常名錄和嚴重違法企業“黑名單”管理等工作。

　　登記改革后，如何年檢？從今年開始，企業將不再按現行的管理模式到工商行政管理部門辦理企業年檢手續，而是改成企業按年度通過全省市場主體信用信息公示系統向工商行政管理機關報送公司出資情況、企業資產狀況、運營狀態等信息。

　　據悉，目前，省工商局正在著手建設全省市場主體信用信息公示平台，屆時將通過該平台開展企業年度報告公示工作。企業對年度報告公示信息的真實性、合法性負責。