第十二屆全國人民代表大會第二次會議和政協第十二屆全國委員會第二次會議,將分別於3月5日和3月3日在北京開幕。人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長宗慶后接受人民財經記者採訪時表示,建議制定一個居民收入翻番的標准,即以2010年人均收入的兩倍為標准,在老百姓實際收入達到這個標准以前,免征個人所得稅。
以下是宗慶后建議全文:
黨的十八大明確提出了到2020年實現全面建成小康社會、實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年“兩個翻番”的宏偉目標,十八屆三中全會也進一步強調了要實現讓發展成果更多更公平惠及全體人民,形成合理有序的收入分配格局。不斷提高人民收入和生活水平,是實現中華民族偉大復興的中國夢的必由之路。現就如何實現國民收入翻番目標提出建議如下:
總的來講,我認為要實現老百姓收入翻番,應該是從“一減一增”兩個角度來入手,即一方面減稅負,一方面增收入。
1、建議要制定一個居民收入翻番的標准,即以2010年人均收入的兩倍為標准,在老百姓實際收入達到這個標准以前,免征個人所得稅。
2、現在全社會都大力倡導要培育中產階層,但怎樣的收入水平才算是中產階層,並沒有一個清晰的界定,因此建議把中產階層的收入標准也定一下,達到什麼收入水平才叫中產階層。在老百姓收入達到這個標准以前,應該少收一點稅。
3、穩步提高農產品價格,實現農民增收致富。隻有通過提高農產品的價格、而不是靠補貼來表面化地提高農民的收入,才能真正從根本上改善農民生活,讓他們感覺到是靠自己的勞動、而不是靠別人的施舍來提高收入,今后也才有人願意當農民。同時農產品價格上去以后,國家可以把原先對於農民的補貼用於補貼城鎮低收入人群,避免他們生活水平因此而降低。
4、要提高企業員工的收入,政府就應該通過降低企業負擔、減輕企業稅負來提高企業效益,讓企業有能力有條件為員工增加工資,並且要制定政策引導和鼓勵企業把減下來的稅收用於提高員工收入。
5、對於個體經營者,亦應制定一定的稅收減免政策,即規定個體企業利潤在一定金額以下的,可免征或減征有關稅收。