杜嘉祺：中國建立高效的退休儲蓄計劃刻不容緩

人民網北京3月22日電 （張文婷）3月22日-24日，“中國發展高層論壇2014”年會在京召開，本屆論壇以“全面深化改革的中國”為主題，圍繞新型城鎮化、財稅體制改革、社會保障體制建設、開放型經濟體制建設、國企改革等一系列重大問題進行探討。友邦保險CEO杜嘉祺在出席“2014中國發展高層論壇——2014年世界經濟形勢展望”時表示，中國需要建立結構健全高效的退休儲蓄計劃，這一點刻不容緩。

杜嘉祺表示，保險行業在進一步加深金融改革方面有以下幾點需要改進：

首先，縮小保障缺口。中國的儲蓄率非常高，和高儲蓄率相反的是中國較低的人身保險的深度，佔GDP的1.7%，與之相比，英國的儲蓄率是11%，人保的深度是6倍，也就是8.5%。這反映出儲蓄率是伴隨著保險而降低的，大家可以通過商業保險來滿足保障的需求。

其次，在中國需要建立結構健全高效的退休儲蓄計劃，這一點刻不容緩。杜嘉祺指出，中國退休規劃的產業還處於起步的階段。中國地方一直在實行企業年金的計劃，隨著中國養老金計劃的發展，將成為改革的重要一環，這個變革勢在必行。

杜嘉祺認為競爭缺乏也是改革面臨的一大問題。現在前十大保險公司佔85%，所謂的外資保險在中國的市場份額不到5%，而且股權和市場准入受到限制。這種高度的國營機構的集中以及不平等的競爭環境，是不利於創新，妨礙了中國保險市場發展新產品和新服務的推出，而中國是需要這些新的產品和服務。自由化的市場可以提供消費者的風險認知和多元化的產品來推動選擇的發展，同時也將有利於保險人才的培訓和發展，為本土的保險公司進軍國際市場打好基礎。

再次有必要深化和發展債券市場。中國的資本市場主要是銀行貸款為主，銀行貸款本質上期限是很短的。為經濟發展提供長期的資金，這一點對於沖出中等收入陷阱的中國來講非常重要，比如韓國企業債券市場佔GDP比重是80%，而中國不到15%。

杜嘉祺指出，債券市場的自由化和深化發展，對於中國來說是一個雙贏的局面。私營企業家獲得更多更有效的融資途徑，投資者將獲得更加實際的投資回報。

最后，杜嘉祺提到，政策落實更為重要。他稱，“習近平主席在索契冬奧會期間接受專訪的時候表示，改革的成功取決於一分部署、十分落實。他說的太對了，就實際情況而言一些政策落實還是比較滯后。比如說去年國務院多次強調發展商業養老保險和企業年金以補充養老保險的重要性。但是現在仍在等待政策的有關細節，改革成功的藍圖已經非常明顯，但是落實改革的時間表以及貫徹的執行力度也需要同樣的明確。因此我特別高興的金融改革和建設可持續的社會保障都已經列入了本屆中國發展高層論壇的議題，我期待著和各位同仁共同探討中國保險的市場，將會深化金融改革和推進可持續的社會保障體制做貢獻和大家展開討論。”