樓繼偉：“放亂收死”循環再次出現可能性很小

人民網北京3月23日電（記者 楊曦）3月22日-24日，“中國發展高層論壇2014”年會在京舉行。財政部部長樓繼偉在出席“2014中國發展高層論壇——財稅體制改革與發展轉型”時表示，採取“簡政放權”的做法來對付相對低迷的經濟環境取得成效，中國經濟歷史曾多次出現的“放亂收死”循環將不太可能再出現。

樓繼偉表示，從去年開始一直到現在基本上採取的是“簡政放權”的做法，而不是大規模的用財政刺激手段的做法，來對付相對低迷的經濟環境，且目前看效果不錯。今年還要繼續減少行政審批，因為這些做法帶來了效果，煥發了市場的活力。

樓繼偉指出，中國過去也是“放權”，放權之后出問題，然后再收權，收權之后又僵化，然后再放權，從而出現被稱為“放亂收死”的循環。熟悉中國經濟歷史的人就會數出來有不下十次。他認為，這次出現這種循環的可能性比較小。因為過去是在計劃經濟時期或改革開放早期還是計劃經濟，而現在98%以上的價格已經放開，由企業自主決策。所以就不太容易出現過去那種放亂收死的循環，特別是在三中全會我們提出市場在資源配置中發揮決定性作用，這種情況可能性更小。

樓繼偉強調，要注意從兩個方面“放權”。一是政府對市場方面，政府減少對市場不必要的干預，審批權要放給市場，這是大部分，完全沒問題要做下去。另一方面就是如何在不同級別的政府之間來確定管理責任，在這方面如果放權做得不好的話，也可能出現放亂收死。