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提高消費稅:安倍經濟學的“毒藥”

2014年04月03日04:14    來源:騰訊財經    手機看新聞
原標題:提高消費稅:安倍經濟學的“毒藥”

日本的消費稅在4月1日由5%上調至8%,此舉對增加養老金和社保費用的貢獻有限,直接影響則是推高通脹,讓民眾為政府巨額債務埋單。上調消費稅對財政貢獻微乎其微

  日本的消費稅在4月1日由5%上調至8%。這是日本時隔17年上調消費稅。日本希望通過增稅來籌措不斷增加的養老金和社會保障費用。

  據日本政府估計,上調消費稅每年可帶來8萬億日元財政收入。然而,日本政府今年財政缺口達50萬億日元,再加上超過1000萬億日元的未償債務,消費稅上調對財政收入來說顯然是杯水車薪。

  在日本,政府、企業和社會團體的財年均從4月1日開始。日本歷史上三次調整消費稅也都是在這一天。1989年正是日本泡沫經濟的高峰期,當年日本開征消費稅,稅率為3%。1997年亞洲金融風暴時,日本首次提高消費稅稅率,從3%上調到5%。

  日本政府計劃在明年10月將消費稅由8%進一步提高到10%,本次消費稅上調的影響將成為日本首相安倍晉三的重要參考。但即使稅率上調至10%也無法籌措所需的社保費用,日本政府仍會有高額財政赤字。

提升消費稅意在推高通脹?

  歷史上看,在消費稅提升前一個月,商業銷售總額都會達到一個高點,而進入4月銷售額就大幅度下滑。這源於消費者在增稅前突擊購買住房、汽車等耐用消費品,以及隨之而來的消費斷檔。但由於消費稅並不會改變消費習慣,長期對商業銷售影響不大。

  1989年開征消費稅后,商業銷售額即使在4月下滑,仍然同比增長了3.6%,也就是說銷售量仍高於前一年。1997年調高消費稅后商業銷售增長雖為負值,但這很可能是受整體經濟環境影響。

  上世紀90年代日本經濟處在衰退中,1996年曾多次出現商業銷售同比增速為負值的情況,當年6月,商業銷售額降至-4.6%,降幅甚至大於1997年4月的-4.1%。由此可見,消費稅對商業銷售的影響有限。

  高盛高華研報指出,1997年上調消費稅造成的消費衰退可能僅持續三個月,日本金融危機、亞洲貨幣危機和大幅削減公共開支對總體經濟造成的負面影響要大得多。認為消費稅上調導致經濟持續低迷的觀點有些夸大其辭。

  值得注意的是,歷次消費稅調整都直接導致CPI大幅提高。日本計算CPI的指標中,有75%的品種受消費稅影響。理論上,消費稅每提高2%,將帶動CPI上漲1.5%。

  1997年4月,消費稅上調了2%,當月CPI較上月上升1.4%,消費稅的提升幾乎完全傳導到CPI上。在經濟增長乏力的背景下,增加消費稅有望在不嚴重打擊消費的前提下幫助日本擺脫通縮,代價則是讓民眾承受存款縮水,為政府債務埋單。

安倍經濟學面臨大考

  安倍經濟學的三支箭包括寬鬆貨幣、加大財政支出以及調整經濟結構。而提高消費稅后,安倍經濟學將面臨巨大考驗。

  日本央行行長黑田東彥曾明確表態,2%的通脹目標是剔除提升消費稅影響的通脹率。這意味著日本央行正面臨進一步量化寬鬆的壓力。

  由於核電廠關閉導致燃料進口大增,再加上日本的大部分生產企業轉向海外﹔日元貶值帶來的出口收益已難以彌補進口損失。日本貿易赤字狀態已持續了20個月,今年1月貿易赤字更是創下歷史新高。留給日本央行的時間已經不多。

  上調消費稅還需要政府採取措施安撫民眾,通過下調企業稅率鼓勵企業加薪是安倍政府的一個重要政策選擇。安倍去年曾明確表示,日本將實施法人稅減稅等企業扶持舉措,並敦促企業盡快提高工資。

  從目前出台的方案看,日本政府可能將企業稅從當前的38.0%下調至35.6%,這將為企業減少9000億日元的稅務負擔,代價是進一步壓縮政府財政刺激措施的空間。

  隨著消費稅上調,商品和服務的價格也幾乎同時上調。日本的大眾汽車和可口可樂價格平均漲幅均超過3%,理由是生產成本和運輸費用增加。與大企業相比,中小企業在成本上漲后缺乏議價能力,提高消費稅將增大中小企業與大企業的差距,不利於經濟結構調整。

  目前,日本經濟結構改革進展緩慢,財政支出受累於巨額債務,貨幣刺激也遇到瓶頸,上調消費稅也許是安倍政府的無奈之舉,但也會成為安倍經濟學面對的一大挑戰。

(責編:胡挹工、王溪)


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