人民網北京4月23日電 (記者 喬雪峰 夏曉倫)國家發展和改革委今日召開例行新聞發布會,介紹關於啟動“十三五”規劃編制工作的有關情況和下一步的安排。發改委發展規劃司司長徐林在發布會上表示,目前正在和京津冀的三地政府和國務院其他部門一起完善規劃文本,經過一定的程序之后,應該會按期出台。
徐林表示,“十三五”規劃裡提出了一個課題,就是要研究區域發展的重點,包括區域協調發展的體制機制。區域的協調發展不能僅靠區域規劃和政策來推動,可能更多的需要通過建立區域協調發展的體制和機制,就是在全國統一大市場框架內,來更好地通過促進要素的自由流動,讓市場在資源配置的過程中發揮決定性作用。在這樣的基礎上,然后再通過政府區域規劃和政策的作用建立一個協調發展的機制。目前這樣一種協調發展機制還沒有完全建立起來,所以“十三五”面臨一個怎麼更好地健全區域協調發展機制的任務。
徐林表示,隨著中西部地區經濟發展速度的加快,目前東部沿海地區轉型升級的壓力越來越大。“十三五”規劃站在“全國一盤棋”的角度來說,在堅持原有的西部大開發、中部崛起、東北等老工業基地振興政策的基礎上,也要更好地考慮要發揮東部沿海地區的作用,使得東部沿海地區在轉型升級方面走在全國的前列。因為沒有東部沿海地區的轉型升級,就不會有全國的轉型升級,所以它具有決定性的作用。