广东自贸区3月1日挂牌 银行业金融机构预热

人民网北京2月10日电 （记者 贺霞）据横琴管委会、前海管理局多名工作人员证实，广州南沙、珠海横琴和深圳前海三个自贸区将于3月1日挂牌。再度印证早前媒体关于 “津闽粤自贸区和上海扩展区或3月1日挂牌”消息。

或许是巧合。1月28日，记者探访前海微众银行时，传来国内第二家民营银行上海华瑞银行获准开业消息；同日，建行前海分行智慧网点开业周年，建总行在全国11个城市复制的智慧网点开门营业。

2014年12月，国务院决定设立广东自由贸易试验区，其所涵盖的三个片区尚未挂牌，金融创新示范效应已经显现。

“准自贸区”一大波银行业金融机构来袭

据了解，广东自贸区总体方案正由商务部牵头征求国务院其他相关职能部门意见。广东银监局称，将争取在市场有需求的前提下，提高机构审批效率，丰富机构类型，在新设机构的数量、门类方面予以支持；并在CEPA关于内地在广东与港澳基本实现服务贸易自由化等框架下，推动相关措施在自贸区内优先实行。

横琴新区所在的珠海市横琴岛是珠海面积最大的一个海岛，位于珠海市南部。2009年12月，横琴新区挂牌成立。2014年12月，横琴成为广东自由贸易园区组成区域之一，所得税优惠政策落地实施，横琴口岸实现24小时通关。横琴管委会副主任陈骞透露，港珠澳大桥将于2016年建成，珠海澳门正朝同城化迈进，横琴新区金融机构数量和种类都在快速增加。

前海深港合作区位于深圳的珠江口东岸，蛇口半岛西侧。国务院于2010年8月26日批复《前海规划》。金融是前海重点发展的四大产业之一。 截至目前，已有28家银行业金融机构落户前海。其中包括一家民营银行，即深圳前海微众银行，一家招联消费金融公司，创维、中开二家财务公司，九家中资银行的二级分行，十五家中外资银行支行和平安银行信用卡中心。

2012年10月，《广州南沙新区发展规划》获国务院批复，南沙成为第六个国家级新区。2014年12月15日十部委联合制定的《关于支持南沙新区深化粤港澳台金融合作和探索金融改革创新的意见》发布，并提出 “南沙金融创新十五条”，广东银监部门为南沙发展航运金融和加快金融创新出谋划策。截至2014年6月末，已有13家银行类金融机构在南沙设立支行，主要街镇银行类金融机构全覆盖基本实现。

“准自贸区”新型银行业金融机构预热

民营银行破冰。2014年12月12日，深圳前海微众银行获得深圳银监局批复开业，这是我国第一家由民间资本发起设立并自担风险的民营银行，注册地落户深圳前海。曹彤行长称，微众将依托互联网技术优势采用“个存小贷”的商业模式，开创性地确定股东自愿承诺承担经营风险和剩余风险的制度安排。

创新型银行业金融机构类型丰富。目前，广东首家民营资本发起设立的珠海横琴华通金融租赁有限公司筹建申请已上报，获批后将引入民间资本13亿元，民营资本占比将达65%。

2014年8月底，由招行旗下全资子公司香港永隆银行和中国联通联合设立的招联消费金融公司获批在前海筹建，这也是CEPA框架下落户广东的第一家消费金融公司。

2014年12月16日，广州珠江金融租赁公司开业，是第一家落户南沙新区的金融租赁公司，填补了珠三角地区金融租赁服务空白。

中邮消费金融公司也已获批筹建，落户南沙新区。

珠海横琴设立了华发集团财务公司，金融租赁公司筹建事宜也在推进中。

引入港澳台资银行方面，2012年在银监会的推动下，受益于CEPA补充协议九，澳门银行进驻横琴的总资产门槛由60亿美元降至40亿美元，2014年初，澳门国际银行横琴代表处获准开业，澳资银行首次进入内地。目前，表处开设已有一年，澳门国际银行及其母行厦门国际银行有意向将其升格为经营性机构。

此外，深圳银监局支持台湾玉山银行将法人总部设在前海。

银行业金融创新业务示范

在“准自贸区”内，传统银行业务创新如火如荼，新型银行业机构的新业务也有如春笋般破土。

横琴区内，2013年，中行、光大首发国内银联多币卡，实现粤港澳多币种同城支付。

2014年上半年，横琴新区完成第一笔金额2亿元的跨境人民币贷款，借贷双方为澳门金融机构和新区内项目企业，跨境融资业务取得突破。

此外，工行珠海分行以“内保外贷”的方式，为珠海两家本地企业成功办理2笔共计4.5亿元粤港跨境人民币融资业务；农行珠海分行采用“内保外债”模式为珠海华发集团在香港发行3年期8.5亿元境外人民币债券；建行珠海分行承销大横琴投资公司成功赴港发行15亿元人民币债券，成为内地首个地方企业获准赴香港发债并可回流境内使用的债券。

珠江金融租赁公司是落户南沙的第一家金融租赁公司，开业仅一个多月，已完成尽调并初步接触了50多个项目，行业涵盖水产养殖农副产品加工等三农、中小微企业，教育医疗等民生工程，机器人等先进制造业，太阳能电站等节能环保行业，飞机和船舶等交通物流，城市管网和轨道交通等市政建设、基础设施，总金额合计110亿元。珠江金融租赁公司的张旭东表示，公司还将积极开展进出口租赁、试水融资租赁和保理业务结合、在南沙新区设立单船、单机子公司和面向国内外开展船舶、飞机租赁等业务，以促进南沙新区发展。

在前海，本文开头提到的建行前海分行智慧银行，将宽带网络、无线WIFI、近场通讯等新技术应用到网点，其智能叫号预处理等智能引导、VTM和外币兑换等自助银行服务、智能桌面和移动金融体验机等互动体验，以及理财中心的人脸识别门禁等诸多先进技术的应用，对银行前台业务流程再造，集成后台的业务处理，使客户在网点得到全新的体验，这种智慧银行模式不仅被建总行复制到全国，也成为银行业网点转型的标杆。

民生银行也将系统内首家智慧银行设在前海支行，搭载跨境业务推动中心平台。其公司服务主打特色跨境业务，个人服务通过支行厅堂内人脸识别装置，依靠大数据采集和匹配进行个性化营销，实现银行厅堂4.0版转型。

平安银行前海支行着力发展了跨境人民币和离岸外币业务。并推出跨境第三方支付业务系统、跨境融租通、跨境人民币贷款、跨境人民币投资基金等业务。

在前海微众银行，曹彤行长接受采访时虽然没有披露正在测试的系统及其业务详情，但确定的是重点发展互联网科技金融应用，信用卡、个人无抵押贷款、小微企业贷款等业务。深圳银监局也表示“将推动微众银行坚持走创新型、差异化、特色化的经营发展道路”，让人们对创新普惠金融充满期待。

而招联消费金融公司，将自己定位为中国首家在线消费金融提供商，称将利用银行和联通的多维数据交叉验证，评分授信，打通招商银行和联通商圈，拓展线上线下业务，创造互联网消费金融业务新模式。

汇丰银行是香港最大的本地注册银行及三大发钞银行之一，汇丰重点发展的战略区域包含广东，其分支行网点规模最大的省份也在广东，汇丰银行林洵副行长对自贸区充满了期待，他表示，CEAP政策实施以来，粤港两地的金融合作已取得了巨大的成就。期望随着广东自贸区的设立，粤港之间的金融合作能够得以进一步深化，期望有更多的创新政策出台，为两地金融机构和企业带来新的发展机遇。