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分享到QQ空間個稅起征點是否需要調整近日再次引發爭議，有人提出，應將起征點提高到1萬元。媒體調查顯示，超過60%的網友對此建議表示“支持，對中低收入者征稅越少越好”。收入分配改革箭在弦上，個稅起征點是否應該調高？如果要調高，起征點定為多少更合適？提高起征點能在多大程度上縮小收入差距？相關人士對此意見並不一致。
起征點該不該提高
“應大幅提高，為"窮人"減負”
[焦點]去年9月份個稅起征點調高至3500元，約有6000萬人免於繳個稅。在物價和居民收入“雙升”背景之下，起征點該不該再度提高？
[觀點]國家信息中心首席經濟師范劍平：提高個稅起征點是趨勢，但不能一概而論。家庭和地區間的收入和支出差距很大，3500元對於西部和農村地區可能是比較高的，但是對於北上廣來說就算是低了。
國家行政學院經濟學部原主任王健：應大幅提高。比如新個稅征收辦法執行以來，工薪階層納稅面由28%降低到7.7%，改革實施前4個月就減輕居民負擔五百多億元，幾乎相當於給6000萬不再納稅的人每人多發近1000元。再上調，將進一步降低納稅面，為“窮人”減負。
[點評]個稅起征點是否該上調不僅是個嚴謹的經濟問題，也是需要認真對待的社會問題。在我國的收入格局中常常以政府和企業為重，近年來個人在整個收入分配格局中所佔比重不升反降，如何通過調節個人稅負達到“民富”與“國富”並重，考驗政府智慧。
提多少才算合理
“個稅起征點被低估了3000元左右”
[焦點]今年前三季度，我國CPI同比上漲2.8%，同期城鄉居民人均可支配收入同比增長10%左右。如果要提高個稅起征點，提高至多少才算合理呢？
[觀點]王健：個稅起征點可提高至1萬元。提高個稅起征點不僅能夠增加中低收入者的可支配收入，還有利於培養中等收入人群。
中國人民大學中國民間投資研究中心主任馬光遠：從國際經驗來看，我國的個稅起征點被低估了3000元左右。國際公認的個稅起征點標准是人均GDP的2倍，或是人均勞動工資收入的1.5倍，結合我國的實際情況綜合考慮，特別是本著稅收“調低控高”的功用，合理的起征點應在5000元至7000元之間。
財政部財政科學研究所副所長劉尚希：起征點逐步提高是一個方向，但是不應該是5000元或1萬元這樣一個固定的數值。
[點評]“算賬”本身並不是目的，讓居民稅負與國民經濟增長相匹配才是問題的重點。
如何縮小收入差距
“需要推進個稅以家庭為單位征收”
[焦點]十八大報告提出，加大再分配調節力度，著力解決收入分配差距較大問題。稅收作為二次分配的重要手段，提高個稅起征點對縮小收入差距的影響有多大？
[觀點]復旦大學管理學院教授洪劍峭：調高個稅起征點對縮小貧富差距具有積極意義。如果免征額提高到5000元，則月收入5000元以下的工薪族就可以免稅。
燕京華僑大學校長華生：如果個稅起征點提高，就意味著個稅整體收入在總稅收中的比重下降，相反商品稅比重上升。商品稅的特點是，越是收入不高、儲蓄有限的普通大眾，商品和一般服務消費比例越高，因而納稅也就越多。
中國（海南）改革發展研究院經濟研究所所長匡賢明：個稅起征點提高對縮小貧富收入差距的效果有限。要讓稅收制度真正成為調節收入差距的“利器”，需要從三點著手：一是推進個稅以家庭為單位征收，完善累進稅率制度﹔二是未來稅改更加注重財富差距的調節﹔三是減少間接稅種，讓利於民。
[點評]通過完善稅制和結構性減稅“抽肥補瘦”，通過財產公開和取締非法收入達到“富人多繳稅、中等收入人群適當繳稅、窮人少繳稅”，才是稅收二次調節功能的應有之義。 (來源：瀟湘晨報)
