探訪貴州農村賭博現狀：越窮越賭 家破人亡

　　《新聞1+1》2014年1月20日完成台本

　　——莫讓賭博“佔據農村”。

　　節目導視：

　　一場令人驚嘆的抓捕，一個令人擔憂的現狀。

　　關嶺縣公安局刑偵大隊副大隊長何品陽：

　　年紀最小的十九歲，最大的有七十二歲。

　　解說：

　　15死8人傷，一起引發關注的爆炸案，揭開了什麼？

　　僅2013年之間當地就打掉了八個聚眾賭博的窩點。

　　解說：

　　他是聚眾聚賭的組織者。

　　關嶺縣公安局副局長唐寶華：

　　他會選擇地點，老百姓有錢的地方。

　　解說：

　　他把自己輸的一干二淨。

　　參賭人員李某：

　　賭輸了，輸了自家的八九十萬，還欠人家四五十萬，離婚了。

　　解說：

　　生活富足，如何避免精神空虛。《新聞1+1》今日關注，莫讓賭博“佔據農村”。

　　評論員白岩鬆：

　　您好，觀眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。1月13號在貴州的凱裡的一個村裡發生了一起重大的爆炸案，傷亡非常慘重，15人死亡，8人受傷。現在很多的這種線索，包括為什麼發生這個爆炸，誰干的等等這一切還都是模糊的，但是據媒體報道，有一點是可以確認的，爆炸地發生的地方是村裡的一個賭博點。可能也正是因為這起爆炸案的發生，當地的貴州的公安機關公布了今年1月1號的一個抓賭行為，那場面估計會讓很多人感到非常的驚奇。

　　解說：

　　漫山遍野到處是忙著逃跑的人，這是發生在貴州關嶺縣頂雲鄉一座山上賭場裡的一幕，在70余民干警的圍堵下，有105人被抓獲，查獲賭資20余萬元。

　　關嶺縣公安局刑偵大隊副大隊長何品陽：

　　而且這次我們抓的這場賭，外地人還比較多，外地人佔了百分之八十。

　　記者：

　　為什麼外地人會多呢？

　　何品陽：

　　因為他們這個賭場，根據這個團伙的成員構成，開設賭場的這些人，也是長期在外面賭錢，在外面結識很多外地的朋友，喜歡賭錢的人，然后就邀約這些人來。

　　解說：

　　在這些被抓獲參賭人員中，不但有男有女，而且各年齡層的都有，其中最小的隻有十九歲。

　　貴州省關嶺縣公安局警察黃仕忠：

　　年輕最小十九歲的這個是盤縣的人，之前是在重慶一個工地上打工，月工資也就是三千多塊錢，回到家裡沒有幾天時間，賭博當天他輸了一千七百多塊錢吧！

　　解說：

　　年齡最大的是一位72歲的退休干部，他是專程從外鄉來到頂雲鄉參與賭博，就在警方行動當天，他就輸掉了一萬四千元。

　　黃仕忠：

　　主要是他一個人生活，兒子女兒都在外地工作，自己又沒個老伴，生活上比較空虛。然后跟著其他人，朋友帶朋友就這樣帶過來了。

　　解說：

　　盧某，去年底揣著打工賺來的五千多元，從浙江回到貴州關嶺老家，也是經所謂的朋友介紹后，陷入到了這個賭場裡。

　　記者：

　　帶了兩千塊錢去是吧？

　　參賭人員盧某：

　　對。

　　記者：

　　多久輸完的？

　　盧某：

　　兩個小時左右吧。

　　記者：

　　你打工一個月能掙多少錢？

　　盧某：

　　三千多。

　　解說：

　　賭輸了兩千元錢，再加上公安機關的罰款，盧某打工帶回家的五千元就這樣沒了。

　　盧某：

　　回來沒錢了，小孩生活，還有家裡面的生活，就沒錢了，就跟父母（借）。

　　記者：

　　跟他們借。

　　盧某：

　　跟父母借點用。

　　解說：

　　在貴州省的一些農村，類似開在山裡的這種流動性賭場還有不少，僅關嶺縣警方在去年一年裡就打掉了8個聚眾賭博窩點，這些賭場不但隱蔽性強，而且聚賭人員也有著很強的反偵查能力，賭場組織者會在進入賭場的路上設置專門放哨的人，他們對進入附近區域的陌生人異常警覺，賭場每隔幾天就會變換場地。

　　關嶺縣公安局副局長唐寶華：

　　時間上他（賭博組織者）會選擇在大量農民工返鄉的時候，因為農民工在外打工，回來的時候腰包裡面都是有錢的，他會選擇這段時間來，把大量返鄉農民工聚集在一起，參與賭博，這是一方面。另外一方面，他會選擇地點，地點就是有征地拆遷，老百姓有錢的地方。

　　評論員：

　　我要再次強調，就是這個爆炸案是發生在1月13號，但是這次抓賭行為其實是發生在1月1號，到底有沒有關系，其實現在還沒有結論。但是透著1月1號的抓賭卻讓人感覺，漫山遍野都是人，但是也正是漫山遍野都是人這個特點，可能就決定了，他們為什麼要把賭博點選擇在山上，因為易於逃跑，但是那天因為整個公安出動人比較多，所以捉拿的人也就相對比較多。為什麼會選擇在山上去開這個賭點？顯然這有點“送賭下基層”的意思，而且還是流動性的。

　　我們來看1月1號抓賭的地點，在關索鎮和頂雲鄉之間，這個關索鎮是縣政府所在地，人多比較繁華，這個頂雲鄉是個將要開發的鄉，而且拆完遷之后，當地的村民得到了很多拆遷款，也就說有一定的錢，這個抓賭的地點恰恰在這兩者之間的一個山上，比較偏僻，而且很好跑。

　　我們再來看看抓賭最后的基本情況，抓獲人員105人，其中80%是外地人，很重要的一個因素，外地人佔80%說明這個地方很有名，大家屬於慕名而來，起碼這樣的流動性的賭博點屬於當地的“澳門”了，大家都知道。現場賭資20多萬元，即便有100個人平均下來每人都玩了兩千塊錢，當然不會說是每個人都在參與賭博，在當地這樣的一種經濟狀況下，這20多萬元的現場賭資也不算小數。

　　年齡最小的19歲，最大的72歲，可以說跨度很大，然后72歲還要特別地解釋一下，他是外鄉的一個退休干部，這次是第一次去，一把當天就輸了一萬四，地點不用說了，在荒蕪人煙這樣的山裡頭。參賭人員的分類，其實這隻列了三種，本身欠錢、需要用賭來償還債務，還有打工回來手裡有些錢，我覺得這一點我們要特別地警醒，因為現在都是有錢沒錢回家過年，但是現在大家的錢跟幾年前比是的確在增多，如果相當多的返鄉的農民工在家附近就有各自的澳門的話，一年辛辛苦苦賺的錢會有一定的比例可能就消耗在這裡了，這才是一個讓我們格外擔心，而且不僅僅是一個貴州凱裡，或者是貴州其他地區這樣的一個問題。很閑，沒有其他事情可做，那麼對於相當多的中國農民來說，是否都面臨著這樣的狀況？這是1月1號這樣一個抓賭的行為，那麼在這次抓賭過去了13天之后發生在貴州凱裡這樣的一個爆炸案，為什麼它會發生在村裡的一個賭博點呢？

　　解說：

　　隨著貴州凱裡偏僻山坡上一聲巨大的悶響，一場爆炸，以及原本不為公眾所知的當地賭場生態再也捂不住了，而隨著媒體的深入調查，更讓公眾發現，原來在貴州的一些農村地區，類似113凱裡爆炸案中的流動賭場遠不止幾家。

　　《瀟湘晨報》記者劉潔：

　　不一定是在凱裡周邊，每個縣都有，反正是比較多。

　　解說：

　　據您了解的話，其實像這種在山上開賭場的情況，最長的已經有多久了呢？

　　劉潔：

　　我聽我的採訪對象跟我說，在凱裡這邊應該是五年左右，最少。

　　解說：

　　賭風盛行，的確如此。凱裡爆炸案一個月前，去年的12月18號，凱裡警方就曾對地下賭博窩點開展過集中專項整治行動，行動當晚共抓獲開設賭場人員9名，查獲參賭人員57人，收繳賭資二十一萬七千三百三十六元。而在前年，還曾開展過一場突擊檢查全市賭博機的行動，但這些都未能將此次爆炸案遏制在萌芽中，而公眾更大的疑問是凱裡當地賭風為何長期難以鏟除，這背后是否還有其它原因？凱裡爆炸案發生后的第二天，凱裡市的上級政府貴州省黔東南州州委書李飛躍，就在加強社會管理嚴厲打擊賭博專項行動的緊急會議上要求，要把禁止賭博工作列入社會治安綜合治理的重要議事日程，確保人員、經費措施和督促“四到位”，要加大對國家公職人員，參與賭博，瀆職失職等的懲處力度，嚴厲打擊黑惡勢力和保護傘。

　　1月15號，凱裡市召開全市領導干部會議，凱裡市委書記黃遠良在會上認為，1·13案件暴露出對地下賭博窩點的管控不嚴，排查不利，打擊不嚴，基層黨委社區管理不到位等問題。記者了解到，1·13爆炸案件發生后，凱裡市公安局長已被停職，龍場鎮派出所所長，龍場鎮鎮長被免職，同時為期一年的嚴打賭博違法犯罪專項行動也在貴州全省展開。

　　評論員：

　　首先，從新聞的角度來說，13號發生的這樣的爆炸案雖然在村子裡頭，但是可以說損失慘重，15條人命，還有8人受傷。但是已經一些天過去了，可是現在我們所了解到的信息，只是死亡者這樣的一個信息，剩下得到的話就“是正在調查中”，其他的就無可奉告了。很多人就會產生聯想，像媒體報道的，唯一可以幾乎確定的是除了死者的身份之外，那麼就是發生爆炸的地點是村裡的一個賭博點，它和之前就已經開始的嚴打賭局是否有關聯？是否是開設賭局的人干的這件事？或者說是欠帳實在欠的太多的人搞了這樣的爆炸案，讓自己得以解脫？究竟是怎麼樣，現在都還是個迷，我們沒有任何答案，也能希望當地的公安，快速地去偵破它，能盡早給我們一個清晰的答案。

　　好了，接下來我們看看當地賭博到底到了一種什麼樣的狀況？從今年的1月15號到18號幾天的時間，這是13號爆炸案發生之后，僅僅在貴州凱裡市我們看，共關停涉賭場所149家，查處涉賭人員68人，收繳各類賭博機具485台。

　　接下來，我們就關心在農村這樣的賭博參加者都是什麼樣的人？首先是堂主，這就是組織者，一方面他要拉來很多的賭客，另一方面也要跟當地的公安或者其他機關去進行打點。接下來是庄家，那就是有資金比較大的大賭客來有設賭局，然后就是賭客，四面八鄉的這種農民、村民，手裡可能有點閑錢，或者剛拿到了拆遷的補償款，或者打工剛剛回家等等。這拔人也特別值得關注，現場放高利貸的，因為有人賭輸了，兜裡沒錢了，馬上借錢，高利貸到什麼地步？媒體報道，借一萬一天利息就是300，高的到500，大家可以想，這樣的一種利滾利，如果十天你還不上，你的手氣很背的話，那麼最后的結局是什麼樣，家破人亡並不是一個開玩笑，更何況現在已經發生了這樣的一起爆炸案。

　　其實這裡還落了一批人，真正掙錢的還有一批人。比如說，賣飲食的賣小吃的賣點煙零食等等，因為他是移動的，他們得跟著跑，這屬於旱澇保收，就像當初淘金的時候，淘金的人未必都掙到錢了，但是賣鐵鍬的人基本都掙到錢了，賣盒飯的也基本都掙到錢了。因此這批人倒是從中得力了，不過面對這樣的一種狀況，我們非常擔心，這種賭博的現象僅僅發生在貴州凱裡嗎？顯然不是，1月1號的抓賭行為，在凱裡之外，在貴州之外全國其他的農村賭博狀態是什麼樣？馬上要過年了，有很多人是帶著現金有錢的時候，會不會我們擔心的局面其實是到處存在呢？接下來，馬上我們要連線一位嘉賓，中國人民大學農業與農村發展學院的教授鄭風田，鄭教授您好？

　　鄭風田：

　　你好。

　　評論員：

　　這件事情一發生之后，不僅讓我們觸目驚心的是這15條人命，還有一下子揭開了一個農村賭博的蓋子，而且他還在變在游動，據您研究和了解的狀況這種農村賭博的現象是不是很盛？

　　鄭風田：

　　這個農村賭博就像牛皮癬一樣，過一陣打擊了之后又出來了，我的感覺好像這幾年更嚴重，就像原來可能都是農閑的時候，冬季的時候做一做，但是現在平時的農忙季節，你要到農村去你發現晚上也有不少人在賭博，當然大部分人就是一些小錢，或者是像大規模的這樣一種賭不是特別常見，但是就是小打小鬧的這個可能是農村的一個很常見的賭博。

　　評論員：

　　但是鄭教授，這件事是不是也給了研究者，包括我們全社會應該一個提醒，過去我們都心知肚明，在農村不光是農閑，甚至相當多的時候。比如，晚上沒有其他的娛樂活動，然后手裡開始比過去有一些閑錢了，很多人覺得賭一把吧，反正都是四裡鄉親的，大家是左兜轉右兜，但是像貴州凱裡以及貴州其他的地方已經出現了這種很專業我要加引號，這種游動的具有抗抓賭行為的這種賭局，您覺得這是不是一個轉折的信號，更應該引起我們的警覺？

　　鄭風田：

　　是，因為現在確實有部分農民富起來了，這個錢怎麼才能用好，那麼有時候農村的各種投資機會也比較少，所以這樣賭博有時候確實對有些人來說一上癮就很難戒掉，這是一個比較大的問題，也是對基層的一個很大的考驗。

　　評論員：

　　您說到了對基層很大的考驗，鄭教授大家可能一個直覺馬上就來了，這個賭博雖然是在四面跑，但是畢竟就在農村當地的一個地勁裡頭，當地的監管或者說地方的基層組織是不是不太起作用，是不是有失職的地方。

　　鄭風田：

　　應該說，如果狠狠的打擊的話，這個問題應該是不難治理的，大家都知道它不好，之所以它燃起了那麼猛烈，我想要麼是睜一隻眼閉一隻眼，要麼可能自己本身就在其中有利益，這樣應該是有很大的關系。

　　評論員：

　　好，接下來我們就要去關注，其實透過這樣的賭博在悄悄地轉變，從可能是在村子裡頭的這種小賭，甚至親屬和朋友之間的賭博，現在變專業化的方向去發展，那麼背后隱藏的更大的問題和我們關注的問題又該是哪些，接下來我們繼續關注。

　　解說：

　　龍場鎮老山村距離貴州省凱裡市大約20多公裡路程，幾乎是龍場鎮最貧困的一個村子，村裡近200戶居民，除了少數受過教育的年輕人，一般村民都聽不懂普通話。正是今年1月13號發生的爆炸案件，才將這裡的一個賭博窩點暴露出來，而這個爆炸案造成了15人死亡，8人受傷。

　　傷者家屬：

　　他就是說他眼睛瞎了，然后快死了，剩最后一口氣打電話給我，要我照顧好小孩就這樣。

　　解說：

　　據了解這對夫妻並不居住在凱裡市，他們只是到凱裡辦事，在朋友的介紹下，才到老山村去賭博的，那麼賭場怎麼會開到了這個偏僻的農村呢？

　　傷者家屬：

　　他們在賭博，叫“滾地龍”。帳篷也被炸壞了。

　　解說：

　　據了解，在整個凱裡市賭博盛行多年，一直是查而不禁，在2012年對賭博進行過突擊檢查，但是賭博卻並未得到遏制，一些人從現場轉移到了山村，開啟了流動賭場。和發生爆炸案的老山村賭博點相似的是，此次警方搗毀的關嶺賭博窩點，也位於荒蕪人煙的山坡上，但和老山村的貧困卻不一樣，關嶺縣頂雲鄉正在開發新城區，涉及到房屋拆遷和征地的村民有數百戶，每戶村民都得到了數十萬到兩百萬不等的補償，然而一些村民表示，大筆的補償款除了拿來蓋房子，也不知道該怎麼打理。

　　參賭人員李某：

　　國家征拔土地，得的錢，沒想到做事情，就拿來賭博了。

　　解說：

　　這個李某就是拿著補償款去賭博的，結果不到兩個月時間，一個殷實的家庭就落到了負債累累，夫妻離異的地步。

　　李某：

　　看到朋友賭錢，跟著朋友上去，賭輸了，輸了自家的八九十萬，還欠人家四五十萬，離婚了。

　　記者：

　　那四五十萬是怎麼借的？

　　李某：

　　山上賭的時候，和人家借的。

　　解說：

　　是高利貸嗎？

　　李某：

　　一萬塊錢，一天三百塊（利息），我現在是生不如死，天天躲債。

　　解說：

　　在貴州一些農村地區，李某這樣的並不少見，雖然物質生活漸漸富足，但是大家的精神生活卻很平凡，村裡的文化娛樂設施和項目少之又少，參與或大或小的的賭博，成了他們主要的娛樂方式。

　　參賭人員：

　　在家裡面平常也沒有太多的愛好，就是平時喝下酒啊，上上網啊，后來一個朋友介紹，帶我去一個刺激的地方玩下，不知不覺就陷進去了。

　　關嶺縣頂雲鄉村民：

　　都是熟人講哪裡好玩，我們去哪裡玩去，整天無聊，一去輸了第二天就想去扳了，不用人喊，子就想去了。

　　評論員：

　　一提到農村，我想起了媒體曾經給農村現在人員起過一個名字，叫386199部隊，指的是什麼？38指的是留守的婦女，61指的是留守的兒童，99指的是留守的老人。但這並不是鐵板一塊，其實相當多的農村裡頭，也會有一些留守的年輕人，由於各種各樣的情況，包括一些中年人等等。但是這就意味著如果他們的同齡人，大部分都出去了之后，他們更悶，因此也需要去找樂子，甚至去找生財之道，這種賭博就跟他能夠鏈接在一起，而且從元旦之前，一直到春節，相當大的一個返鄉高潮，而這個時候恰恰是很多農民兜裡最有錢的時候，再加上現在各地此起彼伏的拆遷，錢也在增多。在這種賭博現狀的背后，除了一種惡習之外，另外是否也有著當農村慢慢增多的錢的時候，社會如何去提供更多的幫他們理財的場所，而不是讓他們自己去理財，最后理到了賭博裡頭，賭博害死人。針對這個問題，接下來我們要繼續連線中國人民大學農業與農村發展學院的教授，鄭風田。鄭教授您好。

　　鄭風田：

　　您好。

　　評論員：

　　據您所知，現在針對農村開始慢慢增多了的家裡頭的資金，這個錢有沒有幫他們理財的方法？

　　鄭風田：

　　整個全國來講還是特別少的，因為農村的金融一直是一個不能說是空白，應該和城市相比的話應該差距很大，大部分的農民基本上是把錢存到銀行，沒有別的事，銀行利息又特別低，所以這幾年經常發生一些，比如拆遷的或者是回鄉的人，錢很可能就是大家在一塊打得牌，然后賭賭博很快就輸的一干二淨，也暴露出一個很大的，什麼時候能讓農村人能夠享受到城裡人享受到一些理財服務，還有各種各樣的投資機會。

　　評論員：

　　這是否是當下中國很多農村面臨的相當大的問題，您怎麼看待它究竟是不是我們要去重視它？

　　鄭風田：

　　是。你看今年的1號文件整個對農村的金融服務有很多新的東西，大家覺得過去確實農村一方面金融機構很少，然后能夠得到這樣一種銀行服務的機會更少，更不用提理財服務了，所以從這來看，這個問題的出現應該一點不奇怪。

　　評論員：

　　其實這件事情一發生之后，我想鄭教授您和我們一起，估計也都意識到這個問題，回頭一想過去這幾天沒少發生這樣的命案，甚至是滅門案，最后都是因為一拆遷了，拿了一大筆錢，家裡頭產生了矛盾，甚至賭博甚至有的人去買豪華車等等，您覺得我們應該如何去重視它，如果您要提一些改變的建議，應該怎麼去做？

　　鄭風田：

　　所以各個地方都採取了不同的方法，舉個最簡單的例子，拆遷的話，他現在不是說把錢都給你了，我要給你提供就業社保這些一系列的東西，不能把一大筆錢突然交到拆遷戶農民手裡，過幾年之后把它搞掉之后，還回頭來找你要。所以你看，我覺得也是一個比較好的方法，就是把你整個的一個體系給建立起來，不是說給你一筆錢了事，還有一些，我覺得更多地讓這些沒事的農民給提供更多的機會去做，因為農村有相當長的一段時間，好幾個月沒事干，如果有一些出去打了零工，或者做一些，現在不是有各種新農村建設，或者農村的培訓，讓他去做一些各種各樣的培訓，然后讓他有一些組織活動，他可能就好了。

　　評論員：

　　好，非常感謝鄭教授給我們提供的這種建議。的確現在非常讓人擔心的是業余生活，我們要不要送精神生活去下鄉，另一方面就在春節前的時候，相當多的人帶錢回去，基層組織一定要盯好，別讓他們一年的辛苦白忙。