兩會關注：從網絡大國到網絡強國有多遠？

　　什麼原因導致網絡“不安全”？會帶來哪些風險？該怎樣筑牢網絡“防火牆”？

　　參加兩會的代表委員認為，我國要實現建設網絡強國的戰略目標，第一步就應跨過網絡安全關。

　　三大缺陷導致“網上裸奔”

　　有人將我國網絡安全形容為“裸奔”“不設防”，接受採訪的部分代表委員認為，這主要源於我國網絡安全的三大缺陷。

　　缺陷一：關鍵設備不自主。全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕說，我國金融、電信、能源、政府、交通等領域的信息化系統主機裝備中，近一半採用的是外國品牌產品，金融電信等領域９９％的主機裝備為外國品牌所把持。

　　缺陷二：審查制度不縝密。孫丕恕代表說，近年來美國以國家信息安全為由，一直在阻止中國ＩＴ產品在美國本土參與競標。反觀我國就沒有這樣的審查制度，在許多採購案例中，關鍵設備、重要系統都優先採購國外的。“這等於把自己的秘密置於別人的眼皮底下。”

　　缺陷三：監管系統不完善。目前，我國的基礎電信運營商已初步建立移動互聯網惡意程序監測、上網日志留存等技術防范手段，國家有關部門也初步建立監測處置系統。“但這些手段更多是事后處置，很難在事前、事中對信息安全事件進行綜合防范，甚至在事后還不能及時溯源。”全國人大代表、中國電信股份有限公司湖南分公司總經理廖仁斌說。

　　網絡“不設防”，個人風險知多少

　　網絡安全失守，對國家來說，可能意味著對整個國家安全的威脅﹔對個人來說，風險一點兒也不少。

　　全國人大代表、中國移動通信集團浙江有限公司董事長鄭杰認為，互聯網時代尤其是移動互聯網以及大數據時代到來，對公民個人信息安全提出了嚴峻挑戰。

　　去年３月，媒體報道多款安卓ＡＰＰ在用戶安裝時就自動調取通訊錄、地理位置等隱私，明文上傳和分享這些信息。

　　一項受工信部信息安全協調司委托的調查顯示，６０％受訪者遇到個人信息被盜用的問題，６０％的受調查對象對個人信息保護的現狀表示不滿。

　　除了個人信息或隱私遭泄露，消費者的錢包也有可能在網上“被拉開”。“移動互聯網開放與快捷，讓應用開發者高度關注用戶體驗和感知，常常簡化或忽視信息安全的設計，如基於‘位置’和‘計費’類的業務就讓個人信息時時處處在“線上”，成為不法分子攻擊和利用的重點。”廖仁斌說。

　　部分代表委員認為，過去的一年，以余額寶為代表的互聯網金融可謂風生水起。但在網絡安全有風險的情況下，互聯網金融的規模越大，風險也越大。互聯網金融天生就具有“雙重風險”，除了傳統金融業的風險，因為互聯網金融的活動基於網絡進行，網絡安全的風險也要疊加進來。

　　筑牢“防火牆”　還要做什麼？

　　部分代表委員認為，沒有網絡安全，就沒有國家安全。我國已充分認識到網絡安全的重要性，但要真正筑牢“防火牆”，還有不少工作要做。

　　實施關鍵信息設備國產化工程。孫丕恕認為，要從根本上解決國家網絡安全問題，當務之急是要發展自主可控的信息技術，逐步用國產品牌替代國外品牌，為維護國家網絡安全打好物質基礎。

　　完善信息安全技術標准。據介紹，我國移動互聯網信息安全技術標准尚處於就事論事階段，應用程序上線前只是在利益商之間開展簡單的評估審核，缺乏國家監管層面統一的軟件安全認証機制。鄭杰說，要從戰略高度加快制定信息安全的技術標准。

　　健全法律體系、理順監管體制。廖仁斌認為，由於缺乏法律法規的支撐和保障，進而影響到規范有效的監管，移動互聯網產業鏈參與者的基本行為難以全面規范和約束，多頭管理造成職能交叉，權責不一導致效率不高，打擊違法犯罪活動的效果同樣不佳。因此，必須盡快解決法律體系不健全、監管體制不順暢等問題。