美光伏“双反”大棒落下 行业洗牌已开始

　　美国国际贸易委员会(ITC)昨日作出终裁，认定从中国进口的光伏产品损害了美国相关产业。这一大棒的落下标志着美国对华太阳能“双反”案终结，中国的光伏企业将缴纳高额惩罚性关税。对这一结果，中国光伏业界表示强烈反对。

　　此前，美国商务部已终裁认定中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为，将对中国产晶体硅光伏电池及组件征收18.32%至249.96%的反倾销税，以及14.78%至15.97%的反补贴税。不过，ITC并未认定存在紧急情势，这意味着中国企业将不会被追溯征收反倾销、反补贴税。根据美方的相关规定，此反补贴关税从今年3月20日起征收，反倾销关税从今年5月17日起征收。数据显示，2011年美国从中国进口了价值约31亿美元的光伏产品。

　　针对美方的这一决定，中国机电产品进出口商会昨日发表声明，代表中国的光伏企业对美国ITC和商务部的终裁决定表示强烈反对，认为该裁决严重扭曲了中国光伏产业及光伏产品对美出口的现状，且“双反”税必将严重损害中美两国及全球绿色能源产业的可持续发展及消费者利益。中国光伏企业将保留通过美国国内诉讼或者多边贸易机制等途径维护自身合法利益的权利。

　　晶科能源CEO陈康平表示，中国的光伏企业基本都是民营企业，光伏产业也是按照市场规律成长起来的，不存在非法补贴问题。江西赛维LDK总裁兼首席执行官佟兴雪也表示，目前中国光伏行业的平均利润率已经很低，此时美国征收如此高的惩罚性关税，将大大增加中国光伏产品的出口成本，给中国光伏行业造成巨大打击。英利董事长兼首席执行官苗连生表示，很遗憾地看到本案在全球范围内产生了消极影响，欧洲正在步美国后尘推行贸易保护主义。2012年9月，欧盟宣布对华光伏发起反倾销调查。昨日，欧盟在其官方网站发布立案公告，对自中国进口的光伏电池产品发起反补贴调查。

　　中国可再生能源学会光伏专业委员会主任赵玉文指出，美国在中国光伏出口的盘子中所占比重并不大，该“双反”裁决的影响有限。欧洲市场是中国光伏产品的主战场，希望通过各方的努力化解这场危机。以欧美反倾销为分水岭，中国光伏企业陷入集体困顿，快速扩张累积的矛盾提前爆发，一场行业大洗牌已开始。