中金公司解讀三中全會公報：財稅改革力度超市場預期

人民網北京11月13日電 （呂騫）11月12日，黨的十八屆三中全會勝利閉幕，全會明確了全面深化改革的總目標。12日晚間中金公司舉行電話會議，對三中全會進行分析解讀，財稅體制改革方向清楚，力度超過市場預期，值得期待。

中金公司首席經濟學家彭文生表示，財稅體制改革方向清楚，力度超過市場預期，值得期待，營改增試點在地區和范圍上有望擴大。房產稅試點范圍擴大，力度比上海重慶大一些，未來包括杭州、深圳、青島、南京，房產稅試點逐步推進是改革一個重要方面。

彭文生表示，將現有消費稅改為地方稅種，給地方政府提供了更多財權，有望改變地方盲目追求投資、生產規模的做法。事權和財權的配合，將專項性轉移支付改變為一般性轉移支付，將促進地方政府的執政目標和民生結合起來，對目前的扭曲機制有幫助。

利率市場化改革方面，彭文生表示，現在的利率分為兩部分：一部分利率受管制，被壓制﹔另外一部分不受管制，受市場供求影響。現實利率水平在兩者之間。未來平均利率水平反應經濟基本面，會有結構性的變化，將受經濟增長，通脹，金融風險，房地產的影響，明年利率水平不會明顯下降。

此外，上海自由貿易區是對外開放重要一個試驗地，央行對資本市場賬戶開放表現的非常積極，彭文生預計，到2015年資本賬戶開放將會是一個大的進展。