白酒消費稅或將改革 專家稱有利於打破地方保護主義

　　已經處於“水深火熱”中的中國白酒業，又傳來實施白酒消費稅從生產環節轉向批發環節的消息，本來就處於低谷的白酒業又迎來更多的關注。昨日，白酒板塊整體表現不佳，雖說大環境有關，不過，在相關分析師看來，白酒消費稅推出的消息也起到一定作用。僅停留在傳聞階段的白酒消費稅轉向批發環節征收對整個白酒業來說到底影響有多大？會是一時的利空消息嗎？

　　批發環節征收白酒消費稅

　　難度較大

　　1月8日，有媒體報道，官方正考慮調整酒類消費稅征收環節，從生產環節轉移到批發環節。消費稅改革涉及多個層面，包括調整征收范圍、稅率、調整征收環節，以及由中央稅改為地方稅種。在改為地方稅種的情況，酒類消費稅改革主要是涉征收環節從生產轉移到批發環節。

　　上述消息發布后，市場上出現了不同的態度。市場在談論影響程度會有多深的同時，還在討論白酒消費稅批發環節征收短時間內不會實施。

　　中信証券食品飲料行業分析師聞宏偉對本報記者表示，白酒消費稅在流通環節征收存在很大的不確定性，首先目前國家層面上沒有政策公布，另外，白酒銷售環節較多也是阻礙實施的一個原因。

　　聞宏偉表示，目前，消費稅主要在高端化妝品、高檔首飾、汽車、高耗能產品、煙酒等行業內實施。但是，這些產品在流通環節主要在商超和專賣店出售，征收環節比較清晰。而白酒的銷售渠道眾多，煙酒店、商超、團購、批發商等渠道都有銷售，因此，在哪個環節征收很難掌控。

　　同樣，白酒資深專家呂咸遜也認為，白酒消費稅在流通環節征收短時間內不會實施。

　　呂咸遜對《証券日報》記者表示，國外也對白酒征收消費稅，但其與國內不同的是，國外酒廠和銷售商都有許可証（銷售許可証是通過競標來獲得），因此，征收環節也好把控。而國內，白酒生產企業有許可証，但銷售商沒有許可証，隻有讓銷售商完成備案制后，征收消費稅才有希望，但這個過程很漫長。

　　在白酒資深專家趙禹看來，由於目前白酒銷售存在點多面廣掌控難的問題，給稅收實施帶來一定的難度，但也有解決的辦法，如果在批發環節貼上完稅証明標示，或者通過酒企產品的溯源管理體系也能解決掌控產品分銷時征收消費稅的問題。

　　將打破酒企稅收

　　地方政府保護主義

　　白酒消費稅從生產環節轉向批發環節雖然僅停留在傳聞階段，但是在趙禹看來，白酒行業的消費稅從生產環節轉向批發環節是必要的。

　　趙禹表示，國內白酒行業由於存在監管不到位，導致了行業競爭秩序混亂。不同區域間的稅收政策不同，也導致了酒企間的稅收比重不同，加上地方政府對酒企存在保護主義，部分酒企存在偷稅漏稅現象，而流通環節的偷漏稅更加嚴重。不同的稅負也造成了市場上的不公平的競爭，如果國家統一將消費稅從生產環節轉向批發環節，就會讓大小酒企和批發商站在同一起跑線上公平競爭。

　　對於白酒消費稅從生產環節轉向批發環節，趙禹之所以給予掌聲，是因為白酒消費稅的轉向將解決三個方面的問題。“首先將解決國家和地方政府對稅收的分賬問題﹔第二，解決長期存在的稅收不公平問題﹔第三，解決白酒流通環節偷漏稅的問題。”趙禹表示。

　　事實上，國家目前在稅收方面釋放出的信號已經表明，將來在每個行業內的稅收會有所調整，而白酒行業經過過去無序的競爭，本身存在諸多需要調整的問題，國家除了在質量安全方面加強監管外，在稅收方面必須打破原有的不統一稅率問題，隻有這樣，才能利於行業的健康發展。

　　“打破地方政府對酒企的地方保護主義，讓整個酒行業處於統一的稅收比重，利於行業的有序競爭，對整個行業的健康發展將起到積極的作用。”趙禹表示。

　　新稅制或

　　對合法納稅上市公司有利

　　雖然白酒消費稅從生產環節轉向批發環節征收僅停留在傳聞階段，但在業內人士看來，這不是空穴來風，當市場上有這樣的傳聞時，說明相關部門已經做過調研。

　　曾經參與過白酒立法討論多次的趙禹對《証券日報》記者表示，白酒消費稅從生產環節向批發環節雖然目前沒有明確的信息體現出來，但是，從以往的案例看，每次國家調整消費稅，都會對白酒行業的稅收進行調整。這次國家要調整消費稅，白酒行業也不會避免。

　　白酒消費稅轉向批發環節是否能實施？而一旦實施對企業和消費者是否利空，市場上言論不一。

　　有專家表示，白酒消費稅從生產環節轉到批發環節，消費稅征收的基數越高，消費稅負擔會越重，影響需求，尤其是中高端需求，這意味著廠家要麼補貼經銷商要麼經銷商批發環節進行提價來消化這部分負擔，而對於地方龍頭企業的產品來說，本身消費價格彈性大，一旦提價，會產生消費抑制的問題。

　　在部分專家看來，消費稅從生產環節轉向批發環節，對地方酒企將增加稅負。而在溫宏偉看來，消費稅從生產環節轉向批發環節對上市公司來說是利好。

　　同樣，趙禹也表示，由於白酒上市公司每年都按照相關法律納稅，如果消費稅轉向批發環節，對合法經營的上市公司是利好。“生產企業減少了消費稅但不等於不納稅，其他的稅收其照樣會上交，但是，對於那些曾經不合法交稅的企業將是不利的。因此，如果真的實施白酒消費稅從生產環節轉向批發環節，必將加速行業的大洗牌。而每個行業都是在經歷過不斷的洗牌后，才能健康的發展。”

　　在業內人士看來，白酒消費稅從生產環節轉向批發環節，將打破地方政府對白酒企業的保護主義，平等稅率將對白酒行業的健康發展起到積極的作用