桂敏杰：建议国家在上海设立战略新兴产业板

人民网北京3月8日电 （达昱岐）今日，证监系统全国两会代表和委员媒体见面会在京举行。今天与媒体见面的上海证券交易所理事长桂敏杰。在回答记者提问时桂敏杰表示，建议国家在上海设立战略新兴产业板，从而推动国家的经济转型升级。

桂敏杰表示，建议国家在上海设立战略新兴产业板。十八大、十八届三中全会以及今年的政府工作报告都提出了我们要建立创新型国家，推动国家的经济转型升级。转型升级最重要的一个方面体现为我们要使我们的战略新兴产业能够发展起来，这要尽全国之力来做这个事情。

桂敏杰认为，要实现这个目标，金融体系金融系统一定是它最重要的支撑力量，资本市场也是它的应有之义。就目前看，我们整个资本市场对战略新兴产业或者对我们创新型企业的支持是有很大的进展，特别我们多层次资本市场建立过程中，我们定位也好，或者我们重心也好，就是支持这种新兴产业，

桂敏杰表示，上海交易所现在有非常大的交易功能，现在整个交易所设计的功能只用了1/3，上交所有庞大的系统技术能力，但是我们每年只用了很少一部分能力。所以，我们研究应该从国家大局出发，从建立新兴产业，建立创新型国家这么一个角度思考，应该在上海市场建立这么一个板块，它不影响我们大盘蓝筹股的发展，同时，它又有针对性的去适应战略新兴产业的需求，量身订做的板块。

桂敏杰认为，事实上我们用现有的上市发行制度是不能解决现在很多企业上市需求的，特别是我们所说的这种战略新兴产业，因为他们有很多的特殊性。所谓特殊性，比如他们的高投入，在研发上的高投入，几年里不见得能有很好的盈利，可是我们现在的发行规则，我们的上市规则都要求必须是盈利的，这种不吻合的企业，除非它成为成熟企业才能上市。比如这些企业他们在股权结构等等方面都有些特殊的安排，有外资成份等等，我们得有针对性的设计这样的板块，才能解决这种企业来上市。