金融一周谈:信托100触监管红线 余额宝赎回设限【4】

　　4月22日 广州日报：部分P2P网站已涉嫌非法集资 银监已启动P2P监管研究

　　银监会会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部举行新闻发布会，介绍防范打击非法集资有关工作情况。据介绍，目前非法集资案件多集中在中东部省份，发案数量、涉案金额、参与集资人数继续处于高位，达历年来第二峰值。

　　银监会处置非法集资部际联席会议办公室主任刘张君指出，目前P2P借贷网站已屡现兑付危机、倒闭、卷款跑路，“P2P行业发现非法集资的已有几十家，最大的单笔金额约五六亿元，公安部门正在审理。”

　　据不完全统计，自2013年4月上线仅一月的众贷网倒闭至今，已有近百家P2P企业卷入倒闭潮。刘张君介绍，涉案资产的处置上，一般是案发地人民政府组织相关部门开展涉案资产追缴，根据清理后剩余的资金，按照集资人参与的比例给予统一的清退，“参与非法集资活动受到损失由集资参与人自行承担。”

　　刘张君也表示，近期国务院决定由银监会牵头承担对P2P监管研究，相关工作已启动。目前有的省份正在研究开发非法集资监测预警及金融欺诈风险管理平台。

　　刘张君还透露，非法集资不断向新的行业、领域蔓延。很多非融资性担保公司、投资咨询等中介机构公开“代人理财”大肆非法集资；许多小额贷款公司、私募股权投资等融资性机构超范围经营涉嫌非法集资；一些农业专业合作社以入股分红为诱饵吸收农民资金投资异地或放高利贷；网络平台打着“民间借贷”旗号非法集资风险也日见凸显。

　　刘张君表示，对于债权类众筹，要把握好自身平台的定位，不能替借款人担保，不能建资金池；对股权类众筹，只要开展业务遵守法律红线，涉及非法集资的风险就小得多。

　　公安部经济犯罪侦查局副局长韩浩指出，目前一些单位和个人帮助非法集资犯罪行为人吸收资金，按比例获取收取代理费、管理费，有的高达三到四成，应予刑事打击。