我从来都认为三板有非常好的效应,它促使监管内部开始竞争。这样的话会倒逼沪深交易所的改革,这是三板最大革命性的意义。很多人问我注册制什么时候落地,确定吗?首先要搞清楚到底什么是注册制,前一段请美国的律师和香港律师讲,他们都说我们那里没有注册制的叫法,但现在我们写进国务院文件了。那我们就看看大家热议的注册制到底什么含义。目前看来主要有三个层面的含义。一是谁来审,二是审什么,三是发行节奏和价格是否市场化。谁来审的问题,审什么的问题,跟修改证券法和配套法规有关系,而发行节奏和价格是否市场化则跟市场有关系。注册制并不是彻底改变现在的游戏规则,从去年下半年开始,所有的IPO在排队的企业已经开始慢慢感受到审核理念的一些变化,其实我们已经行走在注册制的路上。
第一点谁来审的问题,目前从一读的证券法里可以看到由交易所来审,很多人说两个交易所审跟证监会审有什么不同,刚开始可能有没有什么不同,最大的不同是两个审,原来是一个审,如果再加上新三板,未来是三个。有竞争就是好事,促使大家去变革。最近大家可以看到交易所得市场推广非常积极。这是一个很好的变化,我们市场非常乐见这种变化。
第二是审什么,我们过去的审核制是选美制,谁选呢?证监会选,于是保荐机构拼命给这个企业涂脂抹粉,要求有三年的净利润,有些板块每年要有30%的业绩增长,这种选美制导致不符合审美标准的被卡住了。而目前强调以信息披露为中心,大家讲到最多的这句话,事实上就是摒弃原来了选美制,有什么就说什么,用监管部门内部开会的话讲,你有多丑,你就说你有多丑,让投资者来选择。我们每次披露招股书写风险的时候,就拼命做风险提示。因为保荐机构和律师要规避责任。
举个例子来讲这种审核理念的变化,过去有一个重大的诉讼,经常是把审核停了,等诉讼有结果再说,现在则是让你披露,这个案子打赢了怎么样,打输了对你最大的影响是什么。这就是审什么的变化,一定往这个方向走,而不是不审了,就是要求信息披露准确、真实、完整,甚至注册制刚开始要求披露地更严。目前在会企业过得很快,很多案子已经能够体现这样一些审核理念的变化。
三是发行节奏和价格是否市场化,这个不由证券法决定,是由股票市场决定的。目前无论是监管机构还是市场人士,最感谢的是作梦也没有想到去年四季度股票起来了,最近各方都特别着急,希望股票慢点涨,也不是希望你不涨,等等注册制,让注册制的改革能够完成。一定要在这一波牛市当中,把这四五百家消化掉,如果不消化这四五百家,事实上接下来发行的价格和节奏能否市场化也有一定的不确定性。IPO是这个市场最基础的制度,如果你不放最优秀的公司到这个市场来,这个市场永远在炒二流的公司或者不入流公司,这个市场就好不了,但是这么多年我们IPO改革就是被二级市场指数绑架。所以千万不要妖魔化A股的监管机构,也不要妖魔化A股的投资者,不是大家不明白,而是这么多年就是这么被绑架的,股市一跌就归罪于融资圈钱。因此新股发行关关停停,市场化改革总是在接近成功的最后一口气夭折。
这波牛市起来,监管部门试探着一个月20家,现在试探着一个月50家,没有什么事,股市还在上涨,没准再试探着一个月70家,目前看这节奏,若市场不出现大的调整,排队的存货很快就会消化完。这样意味着也会形成新的市场环境,很多人关心排队,今年一季度IPO申报量创下了近年新低。很大的原因是我们传统经济经过这么多年的发展,原来我们是以制造业为主的,在经济下行的背景下,新的IPO资源已经越来越少了。
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